近日來中鋼「民營化」(私有化)的過程引起各種爭議,不過很少人討論私有化之後的問題。例如:我們是否要繼續監督私有化之後的中鋼?在台灣很多人就理所當然地以為私有企業「屬於老闆」,只屬於私領域,因此不用監督。然而,一個企業的「公」「私」性質如何界定,卻並非是望之即明的問題。
台灣眾多的中小企業多半是獨資企業或家庭企業,這種企業形式中所有權與經營權合一,老闆同時是所有者與經營者,這即是資本主義的原形。但是隨著成長及競爭的需要,企業單位必須擴張,一方面是資金的來源必須擴大,而股票上巿就是因此需要發展出來的制度,讓企業主向社會大眾集資。另一方面是經營責任的分擔,因此出現了職業經理人。如此就出現了所有權與經營權分離的現代公司形式。它形式上的私有性被沖淡了,而社會性則大大的增加了。
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