本日熱文

中鋼民營化展露新機

在大眾擔憂中鋼即將淪入財團之手的質疑聲中,經濟部終於決議改變中鋼的釋股方式,新的方案提供了國人更公平的機會。

其他

頗受爭議的中鋼民營化過程,最近修正後的做法逐漸趨向公開、公平。

國營事業績效最好的中鋼公司,在最近的一次釋股(第六次)中,本來極度擔心在民營化釋股過程中,會因為高比例「洽商銷售」而落入承銷財團之手,但是經過大眾的質疑,經濟部緊急煞車,決定開放給國人公開登記。換言之,只要國民有意願,都可以成為中鋼這個賺錢的國營事業的股東,為國營事業民營化開闢了一條比較公開、公平的新途徑。

由於在過去中工、中石化的公營事業民營化中,除了少部份的股份是抽籤外,其他絕大多數,都是透過承銷商私下找關係良好的特定人「洽商銷售」。公營事業掉在誰的手裡,都沒人知道。

還富於民

經濟部幾經檢討,深知弊端出在高比例「黑箱作業」的洽商銷售上。江丙坤部長指示,除了兩億八千萬股由四十家證券商按原來抽籤的方式釋出股票外,原來七億兩千萬股由承銷商找特定人的方式,則改以公開、透明以及大眾可信服的方式釋出。

廣告

「由於中鋼一向獲利良好,是產業開放的國營事業中仍具有競爭力者;再加上第四階段擴建完成後,產能將增加至八百萬噸,為鋼鐵業最佳經濟規模,」一位經濟部官員指出。基於「還富於民」,讓更多人參與起見,經濟部在參酌學者與各方意見後,決定將原來洽特定人的七億兩千萬股,改為開放給國人登記。以五萬股為一個單位,只要參與登記的認購者預繳七%的保證金,以及四百五十元的手續費與法律費,都有機會取得中鋼股票,並且以小額需求為優先。一旦登記的人數超過原來預定五萬股一單位(約一萬四千四百人),將根據登記人數再去平分。

提供長期投資的機會

「這次釋股所採的方式,主要是針對一向儲蓄比例高的國人,提供長期投資的機會,」一位國營會的官員指出,原則上必須持有一年,但一年後,可享受優先認購新股——按股票面額(十元)認購所持有股數一○%的優惠。另一方面,這也顯示民營化除了抽籤、找特定人外,仍有許多的方式,應依不同事業的營運狀況與特色,而有不同做法。

廣告

一位證券商指出,訂於三月三日開始辦理登記的中鋼釋股,精神上有些類似新加坡電信局民營化的做法——新加坡電信局是一個賺錢的事業,在釋股時,政府以優惠價格先讓國人承購,這也是中鋼公司這次對國人開放登記、不讓證券商把持決定洽商銷售對象的重要意義。「唯一較令人擔心的是,一向投機性格強烈的股票市場,是否會發生刻意打壓股價,因而影響承銷期間國人登記意願,」一位證券商提出警語。

如果中鋼這次以大眾為對象的釋股方式,完成民營化,未來董事會的角色將更加重要。一位財務專家指出,這是政府面臨公營事業民營化,股權分散後,經營權的新挑戰。

你可能有興趣
#廣編企劃 #Shorts|70億美金砸進亞利桑那!封測龍頭補齊半導體最後一哩路
最新訊息
立即下載為您量身打造無廣告的閱讀環境
訂閱天下雜誌電子報

天下雜誌當期內容的精華與延伸,每周三發送最具時效性的深度內容