讓步是一種能力

錢與汪是江澤民以下對台工作的最高決策者，他們的鬆動談話，確實意味著中共已從僵化的對台政策走了出來。什麼是中共的僵化政策呢？就是死抱著鄧小平的「一國兩制」的聖旨，不惜使用武力威嚇的方式，逼台灣走向談判桌，接受「一國兩制」。

筆者認為，這是兩岸關係轉化的時機。希望阿扁政府不要認為，這是民進黨強硬的台獨立場，使中共「知難而退」；也不要認為，阿扁在元旦祝辭講了幾句中共較為悅耳的話，就萬事大吉，以為兩岸關係沒有後退，沒有再掀起緊張，就好了。

中共對台政策的修正與軟化，並不是如某些人所分析的，是什麼鴿派當權、鷹派失勢。事實上，中共對台政策是由最高層掌控的，過去儘管有時有強硬聲音與行動，有時也有稍許溫和的聲音，但從來沒有說過「一國兩制還有許多可以談的空間」，以及「邦聯制也可以談」這一類的話。

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中共對台政策的修正與軟化，或者如錢其琛所說「更務實、更具包容性」，實際上是表現出中共更有信心與更有能力。

讓步，是一種能力。死挺著不讓步，政策僵化，實際上顯示出來的是無能。

威嚇，是無能的體現

過去，為什麼中共在對台政策上，總跳不出「一國兩制」的窠臼呢？原因是，中共當權者無法擺脫鄧小平的陰影。「一國兩制」是鄧訂下來的，形同聖旨，即使台灣朝野、民眾如何抗拒，中共當權者對「一國兩制」都不可能有任何鬆動，怎麼可能說「還有許多可以談的空間」呢？

過去，為什麼老是對台威脅要使用武力？因為除了武力威嚇之外，中共沒有任何手段，也沒有任何優勢，可以使台灣擺脫獨立傾向和接受統一。武力威嚇，是無能的體現。

然而，九六年的試射飛彈，和去年台灣總統大選投票前，朱鎔基殺氣騰騰的講話，不但沒有遏止台灣民眾的獨立意識，反而使這種意識上升了。

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接下來大半年的台灣情勢，相信大出中共意料之外。首先是阿扁偏向台獨的意識型態，不但沒有提升台灣民眾的獨立意識，反而增加了民眾的憂慮，也帶來了經濟上的滑坡。在這種情勢下，民調發現，台灣支持統一的民眾比率反而有所增加。

這說明台灣民眾的統獨意識都不是太強，主流民意應是維持現狀、自主、安全，以及自由、民主、人權等價值觀。中共以武力促統，反過來會導致台灣民意中獨立意識上升，阿扁偏向台獨的施政卻在民眾中造成不安，反過來導致統一的意向上升。

經濟是促統的王牌

其次，是在中國大陸經濟崛起的形勢下，台灣企業紛紛出走、西進，戒急用忍政策根本無法規範台商在大陸的投資。政府管制，徒然使台商被迫在大陸落地生根，不僅與台灣經濟漸行漸遠，而且會逐漸成為中共手上促統的王牌。

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在當今經濟全球化的趨勢之下，隨著中共加入世貿，大陸做為新興市場，具有強大的磁力吸引著各國企業。台商自然不例外。放下武力威嚇，憑著經濟吸力，展望兩岸關係的未來發展，時間在大陸那一邊。台灣的輿論看得到，李遠哲看得到，中共當權者怎麼會看不到？

因此，中共在新的一年所展示對台政策的鬆動和軟化，是「有能力」的表現。

阿扁的元旦祝辭所展現的善意，是不是一種能力的表現？還是為形勢所迫而不得不做出的退讓？筆者不得而知。若是前者，就會循著他所說的去貫徹，若是後者，那就如他在去年就職演說中所說的及以後所做的那樣，會是說一套做一套了。