十問馬英九：執政成績 我一點都不滿意

一答：去年簽ECFA，今年開始降稅，效果相當顯著。因此，去年八月和新加坡，九月和紐西蘭談自由貿易協定，這兩國都是台灣前十名的貿易國。十月和日本簽訂投資協議，這是台灣有史以來，在國際經濟領域區域的經濟整合開始啟動。

我們不是沒有簽訂ＦＴＡ，我們和中南美洲國家簽過四國，但跟他們整體貿易，不到對外貿易的一％，因為他們不是台灣的主要貿易伙伴。

我們主要貿易伙伴是中國大陸，和我們簽了。還有其他幾個國家，我們的做法是能擴大就盡量擴大。這結果和過程同等重要，過程就是一種操兵，哪些可以讓？哪些不能讓？最後結果如何？這都有助於我們未來十年的準備。

一九九○年，我們申請加入WTO，也不知道哪年可以加入。從九○到二○○二年，這十二年和二十多個國家都簽了協議、關稅減讓等，等到我們加入時，結構已經有了很大改變。

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現在等於故技重施，我先講要加入ＴＰＰ（跨太平洋戰略經濟伙伴協定），大家以此為國家總目標來努力，將來就可以看出成效。也許一年進步有限，但五、六年回頭看，還走了不少路。國家就是要這樣治理。

面對國際經貿  領導人要登高望遠、做好準備

二問：你說把簽ＴＰＰ當成國家總目標，這目標跟台灣人民的關係是什麼？

二答：憑良心說，我們加入WTO已經九年，你去問老百姓，還很多人不知道。

上次為米酒問題，我就問大家：為何米酒會漲價？有人說因為加入WTO，我就問說，WTO是什麼碗糕？這很正常啊。我們不能期待每個人，都對國際事務這麼熟悉，這是我們政府的責任。一面做該做的事、一面跟人民講解為何要做，本來就這樣。

但國家領導人要登高望遠，我們現在開始產業轉型，心態轉變，自由化、國際化、全球化跑不掉，就做最好的準備。這樣才能得到最大的成果，並且付出最低的代價。

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三問：韓國在ＦＴＡ談判上，非常有決心地執行。南方朔就用「有志氣」，形容韓國和新加坡。你的志氣是什麼？

三答：我執政前八年，是失落的八年。執政三年半來，已經趕到這個地步了：和大陸簽一個，和日本簽一個，和紐西蘭正在談。我不敢說了不起。但相對前面八年，我們是積極在做。

日本也是看我們ECFA那麼積極，一方面因為日本天災，要找備援基地，這備援基地又可以免稅或減稅賣進去大陸，日韓和大陸都還沒有談出來。所以，你說韓國在歐盟、日本、東協都比我們快，但跟大陸就比我們慢。

ＦＴＡ本來就是這種遊戲，雙方都要讓。但我們讓到恰到好處，讓我的優點可以發揮，缺點不至於太嚴重，發揮國際貿易的古典理論「比較利益」定律，你生產強項賣給他，他生產強項賣給你，結果雙方都獲利嘛。不做的話，永遠沒機會。

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國家領導人就是要看這麼遠，中間有挫折要想辦法克服。和大陸主權問題沒有辦法解決，好，我用九二共識把它擱置了，共創雙贏。你說什麼台灣共識，和大陸人談嗎？你連自己都搞不清楚，怎麼和大陸談呢？

我們不講空洞的話，我們講務實的，人家能夠接受。而且，九二共識是以憲法為基礎，一個中國是指中華民國，「中華民國」是憲法規定的中華民國國號，我一寸都沒有讓。

面對國債  不會債留子孫而是建設給子孫

四問：金融海嘯後，各國多採取擴張性財政政策，卻造成赤字和國債快速累積，你如何看這問題？

四答：碰到金融海嘯，全世界都採取貨幣寬鬆、財政擴大，以財政政策來解決經濟動能不足的問題。我們編四年五千億，進行擴大內需，發消費券、八八水災重建都是走這條路。

經濟不景氣，稅收也比較少，但我們的國內債務，大部份都是基礎建設，或是資本支出，因此不會債留子孫，而是建設給子孫。

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其實，我們很多基礎建設已經老舊，藉著擴大內需，培植台灣往後的動能。為什麼全球在過去三年，平均成長一．七％？我們是三．五四％，是全球的兩倍。就是我們蓄積能量後發揮的效果。

五問：現在不僅中央，連地方財政都困窘，如果你繼續連任，會有更突破的做法嗎？例如加稅？

五答：過去幾年，我們減稅滿多的，投資的租稅環境變好，所以錢進來了。當然要更努力，把進來的錢導引到建設，不是只是到房地產或是股市。

有關地方財政困窘，事實上我們上任三年多，建設相當程度扭轉重北輕南，南部相關建設比北部來得多。以台南來講，交通部告訴我，平均每年核定交通建設經費，在民進黨執政時期，每一年大概是二十七億元。我們上任之後是一八四億元，將近七倍成長。

面對司法改革  改善效率、風氣、品質

六問：從江國慶案之後民間有股聲浪，希望成立第三方的減少刑事誤判委員會，減少冤案，也增加人民的信賴。對這樣的聲音，總統如何看？司法改革方面，十二年前有司改會議，未來四年是否可能再進行？

六答：要另外設一個機制，我很擔心會變成憲政怪物。司法體系本身已有救濟程序，如果再設一個機制，我不知道怎麼運作？在哪個階段運作？這建議我覺得不太可行。

司法改革不一定是制度面改革，我走的是務實的路，三個目標：效率、風氣、品質。

我們辦幾個法官和檢察官，風氣改善了。第二是效率，要準時開庭，我們也訂定「速審法」。剛開始很多批評，但踏出這一步再說，否則一個案子拖十年，遲來的正義不是正義。

第三個是品質，品質就是不能重案輕判、輕案重判。「法官法」從明年開始實施，從外部監督機制產生影響。司法院也在推「觀審制」，人民可以參與若干案件的審判過程，這對法官會造成壓力。這壓力不是不當壓力，而是人民對司法的合理期待，所以我非常贊成。

我絕對不干預司法，但我做通案性改革，就是養成司法獨立，但不能孤立，更不能獨裁的態度。

面對崩世代  我沒有放棄，我還在努力

七問：之前，主計處公布數字，有三百多萬人薪水在三萬元以下，尤其是青年世代。已有人提出「崩世代」一詞，認為他們看不到前途。你如何看待，又要如何解決？

七答：按比例來說，民進黨執政時，薪資在三萬元以下的人數，佔整個就業勞工人數四五．六八％。這四年，已經降到四三．九％，因為我們創造的就業機會增加了。

我們這三年半，創造三五．二萬個就業機會。民進黨在同一時期，創造十四．二萬，我們是他的兩倍半。同時間我們增加的失業人數，還不到他的三分之一。

他們四年創造的人均ＧＤＰ，只增加一八八元，我們增加三○九二元，是他的十六倍。

有人說是匯率的關係。對，因為匯率的關係，新台幣升值超過兩塊錢，但升值代表幣值比較強，國力比較強，所以升值是正面的。

這代表我們創造國家財富的能力比較強，創造就業能力比較強，減少失業的能力比較強。

你說沒有達到六三三的失業率降到三％，對，我沒達到，我道歉，但是我沒有放棄，我還在努力，因為過程有時候比結果更重要。

現在就業人數是有史以來最多的，但我滿意嗎？我一點都不滿意。你再給我四年時間，我把經濟好好轉型，六大新興產業、四大智慧型產業、十大重點服務業，都能夠強化。

八問：你引用很多數字，似乎描繪一個非常繁榮的國家，但青年世代的感受卻完全相反，他們無法感受到你剛說的數字對他們帶來的影響？

八答：我們這三年多的時間，還沒有辦法把過去長期累積下的台灣結構改變，我們才剛開始。

年輕人當然都抱怨，全世界哪個國家的年輕人失業率，不是一般失業者的兩倍？我不是說我們很好，我一點都不滿意，所以說一定要大力改革，內部把結構調整、外部要自由化，台灣才能像新加坡這樣，抓住所有機會往前邁進。

年輕人不滿意，我也不期待他現在說滿意，但我已經創造出比過去要好的環境。也許現在還沒有感覺，給我點時間，慢慢會有感覺。

面對農業  擴大內需、培養能量

九問：農業未來的定位，你如何看？

九答：我們一直都很重視農業，生活、生產、生態三個都要兼顧。

有關產銷失衡，我們不是社會主義國家，沒有辦法訂生產計劃。既然沒有辦法要求果農或農民先訂生產計劃，只有提供所有資訊，讓他做正確的決定。

農業發展很有前途。我上任時，休耕土地二十二萬公頃，現在降到二十萬多一點。「小地主大佃農」繼續做，搞不好會掉到二十萬以下。其次是糧食生產量，大家多吃一口飯，一年就可增加五千六百公頃復耕。

糧食自給率現在將近三二％，我們目標是二○二○年達到四○％。要達到這點，要大量恢復耕作，但也不能恢復國際競爭力低的作物，台糖不種糖就是這道理。稻米在國際市場上競爭力也不大，都是內銷。

糧食的安全掌握住，再逐漸擴張。這幾年農產品出口不錯，但我們還需要擴大內需、培養能量。

面對國家未來  我找到解決問題的鑰匙

十問：針對志氣，《天下》的專欄作家南方朔覺得我們志氣不夠，他期待你有更大的志氣，你有什麼想要達成，或未來想要做的？

十答：我當初競選總統八年的構想，前四年是撥亂反正、跟上世界。第二是脫胎換骨、邁向卓越。

也許有人嫌我志氣不夠高，你看我第二任嘛。第二任脫胎換骨，邁向卓越，那原先建立的成果，一步步都可以進一步發揮。

我不但改革內政，還創造對台灣最有利的外在環境。一步步蓄積台灣能量，一方面和大陸維持和平關係，一方面和美國、日本維持友善關係，擴大到歐盟。

我們以前是曖曖內含光，換句話說有內在美。很多國家想愛我們也不敢開口，現在都敢講了。

為什麼？因為北京都願意和你改善關係。我怕什麼，所以把過去非常冷的情勢，慢慢炒熱了。我知道我這樣做，就把解決問題的鑰匙找到了。

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