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不再被動 韓國要領導全球

全球經濟逐漸復甦,各國的自滿與疏忽,可能讓G20 失去動能。首爾高峰會,將是G20未來地位與影響力的試金石。

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 司空壹(Sakong Il)是韓國G20首爾高峰會總統籌備委員會主席,同時也是國家競爭力委員會主席。過去曾歷任韓國財政部長、總統資深經濟事務秘書、國際經貿大使、經濟計劃委員會部長資深顧問等各種財經職務。
 司空壹不但財經資歷豐富完整,也在第一線參與韓國經濟建設,堪稱韓國的蕭萬長。為了借重他的聲望、國際人脈與經驗,韓國總統李明博延攬司空壹擔任G20籌備委員會主席。以下是他接受三星經濟研究院與《紐約時報》專訪,暢談本次G20高峰會的議程、目標,以及對韓國的意義:
 G20領袖高峰會,是二○○八年底全球金融危機最嚴重的時期首次被提出來的。此後兩年,G20成為各國合作對抗危機的最重要平台。事實上,G20比G7更能討論出可執行的方案,在G20領導下,各國才能推出協同一致的政策對抗危機,也因此才能避免類似一九二九年經濟大蕭條的慘況再次發生。
 不過,隨著全球經濟復甦,各國的自滿,可能讓G20失去動能。這次由韓國主辦的首爾高峰會,將是G20未來地位與影響力的試金石。
IMF改革事關G20信譽

 這個試金石,就是確定國際貨幣基金(IMF)的改革方案,也是這次首爾高峰會最重要的議題。
 IMF在過去一兩年中,已密集討論要如何強化中國、印度、巴西等新興國家在IMF中的角色。這次高峰會將達成新興國家的基金比重增加至少五%的協議(目前先進與新興國家比重約六○%與四○%,財金部長會議已達成增加六%的共識)。此外,IMF二十四席董事席次中,歐美國家也必須讓出席次給新興國家。
 這將是IMF內部權力與影響力轉移的第一步,這個權力轉移,將是一個零合遊戲,有人必須要放棄。但權力被削減的,主要會是歐洲小型國家,不至於影響美國的地位(歐洲國家已答應讓出兩席)。
 這兩項改革方案,事關G20的信譽,所以應該會達成,也一定要達成,我很有信心。
 除了IMF改革案這個既定議程外,韓國為這次高峰會設定了「強化全球金融安全網」與「改善經濟發展模式」兩項議程。
 為了維持全球金融市場穩定和矯正經濟失衡,國際社會急需一個強化的全球金融安全網。事實上,IMF已提出計劃,我們也已開始和IMF合作。不同的是,韓國政府在這次高峰會中的提議,將以新興國家的立場為主要考量。
 這次我們提議G20會員國應該要共同建立一個更有效的金融安全網,包括建立「全球穩定機制」,同時也要將「清邁倡議」和「歐洲金融穩定基金」等地區性合作機制和全球性平台連結在一起,未來才能更有效地協助陷入危機的國家。
 另外,還要加強監管金融市場。
 從我擔任政府財經閣員到現在,韓國不斷在進行經濟自由化。但,不少人認為,金融危機就是因為華爾街自由化過頭,市場無法發揮自我監督的功能,才會出問題,韓國還要繼續自由化嗎?
 當然,全球金融市場將會有更多、更嚴格的法規,因為金融危機已證明讓金融市場自我監督是不足夠的。但我想強調,那些法規是為了要讓金融市場更健全、更有效率,不是反自由化或反市場。
 這次G20首爾高峰會,將有超過一萬名來自全世界的訪客到韓國出席各種會議,包括三十位以上國家與國際組織領導人、各國部會首長和官員、媒體記者等。讓會議順利、圓滿、安全的進行,對我和韓國政府都是一大考驗。同時全世界都會仔細關注,韓國人是否已準備好展現他們成熟的公民素養。
 主辦G20,對韓國來說有極重要的意義。韓國在參與國際事務上,一直扮演被動的角色。主辦G20,韓國必須領導這個國際非正式組織,替全球制定新的經濟秩序和標準。這是韓國史上第一次在國際事務上扮演領導者角色。透過主辦高峰會,韓國的國家聲望與品牌價值將會大大的提升,這個成果將由所有韓國人共享。









司空壹︵Sakong Il ︶是韓國 G 20 首爾高峰會總統籌備委員會主席,同時也是國家競爭力委員會主席。過去曾歷任韓國財政部長、總統資深經濟事務秘書、國際經貿大使、經濟計劃委員會部長資深顧問等各種財經職務。司空壹不但財經資歷豐富完整,也在第一線參與韓國經濟建設,堪稱韓國的蕭萬長。為了借重他的聲望、國際人脈與經驗,韓國總統李明博延攬司空壹擔任G 20 籌備委員會主席。以下是他接受三星經濟研究院與︽紐約時報︾專訪,暢談本次G 20 高峰會的議程、目標,以及對韓國的意義: G 20 領袖高峰會,是二○○八年底全球金融危機最嚴重的時期首次被提出來的。此後兩年,G 20 成為各國合作對抗危機的最重要平台。事實上,G 20 比G7更能討論出可執行的方案,在G 20 領導下,各國才能推出協同一致的政策對抗危機,也因此才能避免類似一九二九年經濟大蕭條的慘況再次發生。壹空司國韓︵ G 20 ︶席主會員委備籌統總會峰高爾首動被再不球全導領要國韓G讓能可,忽疏與滿自的國各,甦復漸逐濟經球全 20 。能動去失G是將,會峰高爾首 20 。石金試的力響影與位地來未岸兩與洲亞 Asia and China 142 亞洲大師 150 亞洲看天下不過,隨著全球經濟復甦,各國的自滿,可能讓G 20 失去動能。這次由韓國主辦的首爾高峰會,將是 G 20 未來地位與影響力的試金石。關事革改FMI G 20 譽信這個試金石,就是確定國際貨幣基金︵IMF︶的改革方案,也是這次首爾高峰會最重要的議題。IMF在過去一兩年中,已密集討論要如何強化中國、印度、巴西等新興國家在IMF中的角色。這次高峰會將達成新興國家的基金比重增加至少五%的協議︵目前先進與新興國家比重約六○%與四 ○%,財金部長會議已達成增加六%的共識︶。此外,IMF二十四席董事席次中,歐美國家也必須讓出席次給新興國家。這將是IMF內部權力與影響力轉移的第一步,這個權力轉移,將是一個零合遊戲,有人必須要放棄。但權力被削減的,主要會是歐洲小型國家,不至於影響美國的地位︵歐洲國家已答應讓出兩席︶。這兩項改革方案,事關G 20 的信譽,所以應該會達成,也一定要達成,我很有信心。除了IMF改革案這個既定議程外,韓國為這次高峰會設定了﹁強化全球金融安全網﹂與﹁改善經濟發展模式﹂兩項議程。為了維持全球金融市場穩定和矯正經濟失衡,國際社會急需一個強化的全球金融安全網。事實上,IMF已提出計劃,我們也已開始和IMF合作。不同的是,韓國政府在這次高峰會中的提議,將以新興國家的立場為主要考量。這次我們提議G 20 會員國應該要共同建立一個更有效的金融安全網,包括建立﹁全球穩定機制﹂,同時也要將﹁清邁倡議﹂和﹁歐洲金融穩定基金﹂等地區性合作機制和全球性平台連結在一起,未來才能更有效地協助陷入危機的國家。另外,還要加強監管金融市場。從我擔任政府財經閣員到現在,韓國不斷在進行經濟自由化。但,不少人認為,金融危機就是因為華爾街自由化過頭,市場無法發揮自我監督的功能,才會出問題,韓國還要繼續自由化嗎?當然,全球金融市場將會有更多、更嚴格的法規,因為金融危機已證明讓金融市場自我監督是不足夠的。但我想強調,那些法規是為了要讓金融市場更健全、更有效率,不是反自由化或反市場。這次G 20 首爾高峰會,將有超過一萬名來自全世界的訪客到韓國出席各種會議,包括三十位以上國家與國際組織領導人、各國部會首長和官員、媒體記者等。讓會議順利、圓滿、安全的進行,對我和韓國政府都是一大考驗。同時全世界都會仔細關注,韓國人是否已準備好展現他們成熟的公民素養。主辦G 20 ,對韓國來說有極重要的意義。韓國在參與國際事務上,一直扮演被動的角色。主辦G 20 ,韓國必須領導這個國際非正式組織,替全球制定新的經濟秩序和標準。這是韓國史上第一次在國際事務上扮演領導者角色。透過主辦高峰會,韓國的國家聲望與品牌價值將會大大的提升,這個成果將由所有韓國人共享。 ■ 今年「東協加一」正式啟動,台灣也與中國大陸簽訂ECFA,因此我們更需加強對亞洲的全方位認識。《天下雜誌》接續採訪亞洲重要政經領袖,提供讀者深入的、獨家的、有國際觀的政經分析。 143 天下雜誌2010年11月3日與洲亞岸兩師大洲亞

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