升格效應　移民湧現新北市

　一波無聲而洶湧的移民潮，正在你我周遭發生。台北縣，這個即將改叫新北市的都市，在過去十年當中，根據台北縣民政局統計，每年都湧進約三萬名新增人口，而從今年一月至九月間，也已經移入一．八萬人。
三十歲的台北市馬偕醫院耳鼻喉科住院醫師陳旭東，就是其中之一。去年他決定離開從小長大的信義計畫區周邊老家，在板橋的新板特區買了新房子，和太太、小孩一家三口定居台北縣。
「會愈來愈比台北市好住，」今年三十歲的陳旭東，很滿意自己這個移民決定。
過去，北縣總給人二等地位的印象，隨著升格效應持續放大，居住力也不斷往上提升，如今就連高薪的醫生階級也開始把台北縣當成居家落戶的第一選擇。
究竟，即將上路的新北市發揮了什麼樣的「住」威？而每年三萬人又為什麼絡繹於途？

理由一：價格是關鍵推手
淡江大學產業經濟系教授莊孟翰就直言，台北市房價太高，是移民新北市的關鍵推手。
尤其近一年多來台北市房價的瘋狂飆漲，以前買不起台北市的人才買台北縣，現在演變成買得起也不願買。「對大多數人來說，投資可以花一坪一百萬，但講到住，要投入這麼高的成本實在說不過去，」莊孟翰分析。
台北縣市的房價的確差很大。根據營建署數據，今年第二季，北市平均買賣契約單價為五○．七萬元，台北縣則為二十一．六萬元，兩者差了二．三五倍。
再深入分析，台北市僅有一成，但台北縣卻有超過七成，民眾買賣契約單價同樣在每坪二十四萬元以內。「相同的預算換到了台北縣，購屋的選擇性就多了許多，」信義房屋不動產企研室經理蘇啟榮說。
不過，蜂擁的移民潮讓台北縣的房價也在持續走高。根據永慶房屋十月中首度發布的永慶房價指數，二○○四年第四季到今年第三季，全台房價漲幅排名，台北市以六六．五％居冠，其次是台中市的四七％，再來就是台北縣的三九．九％。甚至儘管今年下半年以來，央行持續祭出打房動作，台北市的房價開始呈現下跌，但台北縣依然保有二．五二％的漲幅。
而在總面積達二○五二平方公里、約是台北市的七．五倍大的台北縣中，哪些地方又是移民熱點？
根據內政部地政司於七月發布的《都會區地價指數》報告，在台北縣房地產交易最熱絡的十四個市鎮中，過去五年來住宅區地價漲勢最兇的首推新莊，漲幅達四二．三％，其次是板橋（見表）。
這也是為什麼今年七月新莊副都心的土地標售可以創下每坪二百一十三萬的歷史高價。

理由二：升格帶來都市新貌
升格為直轄市後，台北縣將擁有和台北市同樣的政治和財政待遇，一一浮現的利多，也是吸引「新北市市民」的重要理由。台北縣末代縣長周錫偉就曾多次表示，台北縣有很多建設要推動，但經費一直不足，「升格直轄市之後，統籌分配款增加，讓我們更有能力把一些公共建設給做好，」他說。
台北大學都市計畫研究所教授周志龍說，其實台北縣升格後，中央對其一般補助款的減少，以及依法必須增加支出的健保、勞保、農保，老農福利津貼等，不見得會減輕其由來已久的財政負擔，公共建設的經費也很難大幅增加，不過升格後，原本由地方鄉市鎮長各自掌控的行政與建設資源，未來將交回新北市政府統籌，「資源統一後，至少在建設上可以有系統性思考和作為，這倒是可以讓人期待的，」周志龍說。
台北縣最吸引人的，是目前及未來要進行的重大建設。除了去年已經通車的台六十四線快速道路外，未來的捷運網絡更是帶動這波移民潮的大磁鐵，包括新莊線、蘆洲線、機場捷運，和環繞台北縣的捷運環狀線，總計將砸下約五千億元的新北市捷運路網，就像一個橡皮擦，慢慢地塗去台北市和新北市的界限。「對我來說，北市和北縣只是戶口名簿上的字眼而已，實際生活上台北縣要比台北市許多地方舒適得多，」陳旭東說，他每天搭捷運從板橋到馬偕醫院上班，只要二十分鐘。
宏大不動產估價師聯合事務所董事長卓輝華說，回顧過去十五年來，大台北地區的發展其實就是跟著捷運走，所以現在無論是淡水，土城、中永和、新店，到板橋、新莊，儘管地處台北縣，因為捷運，已經和住在台北市並無二致。
卓輝華為了太太上班方便，十多年前住進中和，後來太太上班地點改變，夫妻倆曾想搬進台北市，但便利的捷運讓他們找不到住進台北市的理由。

理由三：特色的生活機能
隨著人口持續聚集，總人口達三百八十九萬的台北縣，擁有健全生活機能的區域也遍地開花。
台北縣近五年的人口數增長，永慶房屋研展部協理黃增福分析，第一名的五股是工業區帶來就業人口，而排名第四和第五的樹林與三峽，則是造鎮成功的典型。
遠雄集團公共事務部協理蔡宗易指出，一般人對於通勤時間的容忍範圍是四十五分鐘到一小時，三峽符合條件，接下來的關鍵，就是生活機能。北大特區說服加樂福量販店開業。另外三峽的好山好水和陶瓷產業，形成有差異化特色的居住環境。
三年前從台北市移民三峽的蔡小姐說，和車道一樣寬、有陶瓷拼貼與雕塑作品的人行道，是她滿意三峽的原因。
隨著人口的不斷增加，類似新板和北大離城不離世的新北市新「住」點，會隨著升格加速浮出檯面。