突如其來、無可預期,天災總讓人對天地的不仁有許多慨嘆。
但人類比其他生物在文明進程上有貢獻,就是因為除了慨嘆,也能學習。因此尼安得塔人(Neanderthals)消失了,現代人(Homo sapiens)成為人類文明的祖先。
面對亞非十二個國家裡,十五萬人驟然死亡的超級天災——大海嘯(tsunami),全球也在問:除了一聲長嘆,我們學到什麼?
幾個清楚的聲音不斷傳回:
一、同樣的災難,管理上「落後」的國家,受創更重。
聯合國發展計劃(United Nations Development Programme)每年出版的《降低天災風險:對發展的挑戰》很早就指出,同樣的天災,亞洲受創總比其他地區嚴重。
不論是地震、颱風、洪水,亞洲國家的死亡率都比其他地區嚴重(見表一)。但又因各國不同的管理能力,死亡人數又有差別。
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