建銀上市　全球資金不請自來

直接與國際接軌

今年四月大陸銀監會副主席史良，在大陸第一次召開的中國金融改革高層論壇中就指出，對外開放是國有商業銀行改革的主力，「建行、中行的改革框架已經搭起來了。」

由國家主導尋求「國際戰略伙伴」的招商正式出台。美國銀行以三十億美元買下建設銀行九％的股權；七、八月間新加坡的淡馬錫買下建設銀行一○％的股權。

中國建設銀行董事長郭樹森十月在倫敦ＩＰＯ的說明會上就明白地表示，美國銀行將於未來七年，派出約五十多名專家進駐建行，包括房貸（抵押貸款）、信用卡等消費金融業務的強化，以及風險管理的建制。

就在台灣陳水扁總統國慶發表「二次金改是改革第一要務，誰不能配合政策，就要負責成敗下台」的宣示當天，另一家領頭羊的中國銀行對外公布完成四大戰略投資者的引進工程。

將緊跟建設銀行之後在香港上市的中國銀行，密集在九、十月之間，將二五％的股份分別出售給蘇格蘭皇家銀行、新加坡淡馬錫、瑞士銀行（ＵＢＳ集團）及亞洲開發銀行。蘇格蘭皇家銀行是側重消費、企業金融與保險業務的專業及管理；淡馬錫主要是公司治理的合作；瑞士銀行集團則在投資銀行與企業金融的領域；亞洲開發銀行七千五百萬美元、不足一％的投資，則是為了建立內部控制與風險管理。

一位財金高階首長表示，大陸借外力改革金融的政策，是藉由大陸每年近兩位數字成長的市場動能（今年第三季九．四％），吸取西方的資金，直接與國際接軌。

世界一流團隊進駐

他指出，金融產業不外資金與專業；隨著外資銀行的加入，世界一流經營團隊也跟著進駐大陸的銀行。為了維護自身投資權益，外資一定會堅守金融專業的法紀，這不單有助於切斷長久以來「黨國不分」的大陸國企借貸問題，更可以直接提升經營效率。建設銀行香港ＩＰＯ超人氣的反應，美國銀行與淡馬錫戰略投資者的先行進駐，就是重要因素。

但是反觀台灣近一年來推動的二次金改，猶若「近親繁殖」。

他指出，過去不論是以財團主導的購併、或是政黨色彩任命的官股金融機構負責人領導的購併，在財務上不但沒有引進實質的資金挹注，反而是有些官股銀行遭財團兼併後、遭到減資、上繳金控的命運。

例如遭富邦金控合併的台北銀行，就在去年減資一百億上繳給金控，移作他用。在專業上，台灣過去的合併都是股權的遊戲，鮮少以金融專業及技術引進為訴求的合併的案例。

金融是分配的利器，用到全球競爭的範疇，則是全球資源征戰的工具。國際競爭經驗落後於台灣多年的對岸，顯然比台灣當局更能抓住金融在全球競爭中的戰略意涵。