3K外勞又來了！

除了不足，分配不均也是問題。在八十四年以後成立的公司，除非拿出五千萬投資額，否則無法雇用外勞，造成生產困難。很多工廠的機器使用率甚至不到五○％，面臨外移或關廠的抉擇。

為了解決這些問題，勞委會主委李應元表示將取消五千萬投資額的限制，以每聘用三名本勞可申請兩名外勞的比率，開放橡膠、印染、鑄造等十九項產業，在特定３Ｋ製程上申請外勞。但是總外勞人數仍不得超過總公司人數的一五％。

這項政策等於將現有的製造業外勞全數回收，重新分配以提升效率。使更多產業可以雇用外勞，但是縮減原本握有配額的公司外勞人數。

在一場與廠方代表對談的公聽會上，職訓局局長郭芳煜高聲強調，「我們不是要緊縮，是要合理化。我們希望家家有外勞，時時有外勞。」

勞委會的立意很好，但是這項政策轉變，會對這些３Ｋ產業產生什麼樣的影響呢？

外勞新比率逼廠家作假？

在敬得科技公司的觀音廠裡，外籍勞工負責的工作內容很單純。站在高溫的熔爐邊，用長柄瓢子將溫度高達攝氏六百多度的鎂合金舀到機器裡壓模。要小心不能將液態的鎂合金溢出來，否則即會燃燒。

除了高溫和燃燒以外，工人還需忍受鎂合金所散發出來的刺鼻味，在微涼的十一月天，工人的汗水滲透了身上淺灰色的polo衫。

即使敬得公司嘗試了各種方式改善工作環境，但是本地勞工的流動率仍然高得驚人。從去年一月到今年七月，敬得公司總共聘了四百五十四名本勞，現今這些本勞只剩三十三名還在公司裡。總經理李明隆指出，使用外勞，不是為了省人事成本，而是因為穩定。

年底這項政策實施後，影響３Ｋ產業最劇的是一五％外勞比率限制，因為他們目前的外勞比率普遍超過二○％。若要維持現在的生產量，這些工廠只能選擇外移或關廠，估計將直接影響十三萬多名本勞的就業機會，更會衝擊到生產線上下游的產業。

一名斗六工業區的的洪姓廠家就直言，「政府是在逼我們作假嘛！只要找幾著人頭，花點勞保費就可以獲得外勞配額了。」

全國總工會的勞動政策研究主任汪英達也質疑這項政策。他認為政府開放引進外勞沒有辦法解決勞工的根本問題。政府應該要做的，是協助廠方改善勞動環境，「如果政府確實執行勞動法規，協助改善工廠環境，３Ｋ產業就不會是３Ｋ了嘛！」汪英達搖搖頭。

開放外勞只能暫時舒緩缺工問題，但是長期而言，徹底改善勞動環境，確實執行勞工保障，才是解決缺工的根本辦法。