二○○五年台灣服務業產值已佔GDP的七三%,而製造業只佔二一%;故若服務業產值能成長一個百分點,等同於製造業成長的三倍,故台灣未來整體經濟的成長力道,亟需仰賴服務業。惟因國內市場狹小,因此,我國服務業亦應具有輸出的能力,方能肩負主要經濟成長貢獻角色。
惟台灣的服務業卻不同於製造業,絕大部份不具國際競爭力,而在提升競爭力的努力上,亦與製造業呈現極大的差異;以二○○四年投入研發(R&D)之比例來看,製造業佔總投入研發經費達九三%,而服務業則僅佔七%,此與二者產值佔GDP的比率極不對稱。
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