在三月份中國經濟發展的行事曆中,為期十天的中國全國人民代表大會是最令人矚目的。這次大會最重要的議題,當然就是將成為中國未來五年經濟發展官方藍圖的「第十一個五年經濟規劃」。
不過,「十一五規劃」其實並非我們觀察未來五年中國經濟發展的指標。因為,中國經濟發展在很大程度上已是由市場決定,政府已不再能有效控制。所以,中國政府的經濟規劃實際上已愈來愈像是歐美與其他市場經濟國家所做的中期經濟預測。
而且,規劃中所訂定的一些量化指標,其實都是最近幾年已經出現的趨勢。例如,能源消耗率在過去二十年已緩慢地降低。家庭支出一直在成長,增加了消費對經濟成長的貢獻。而糧食價格與薪資的增加,已對減少城鄉所得差距有所助益。換句話說,「十一五規劃」並沒有透露出太令人意外的訊息。
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