重磅週年刊

貿易摩擦政治化

十一月底的中歐峰會明明要談經濟議題,卻充滿了政治砲火。從前只有美國擔心,現在連歐盟也加入了「恐中」俱樂部。

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「讓中國沈睡吧,因為一旦她醒來,世界將為之撼動。」據說這是拿破崙兩百年前的名言,難怪最近在北京開會的歐洲領袖都忙著警告中國政府,全世界對中國醒來的不安感,正在升高。

十一月二十八日中歐峰會舉行前夕,歐盟官員罕見地放話批評中國的貿易與匯率政策。執委會主席巴洛索警告中共當局,中國的崛起,就快被歐洲人「視為威脅」,中國再不設法降低對歐貿易順差,「保護主義的壓力,將會強大到難以控制」。

歐盟貿易執委曼德森也抱怨,中國的智財權濫用愈來愈嚴重,讓歐洲快要抓狂。他更痛批中國,不該把自己的產品安全問題政治化,硬說歐洲在為貿易保護主義找藉口。一連番的重話,惹惱了中國副總理吳儀,「我非常不滿意,」她公開表示。

歐洲的不安情緒還會再升高。去年,歐盟對中國的貿易逆差達一六四○億美元,今年可望衝上二○○○億大關,直逼美國去年的紀錄。過去一向溫和的貿易逆差突然放大,讓歐洲人開始坐立難安。不僅這樣,過去幾年,人民幣對美元緩步升值,卻對歐元貶值,更有利於中國向歐洲出口。

中國曾經寄望歐盟,成為制衡美國的另股勢力,但在立場親美的德法領導人上台後,希望逐漸落空。歐盟也許是中國最大的貿易伙伴,但在中國的政治算盤上,地位其實不高。一份英國智庫的研究指出,中國認為歐洲缺乏策略視野,且內部不合,影響可靠性。

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從歐洲分裂中獲利

而且,中國一向擅於從歐洲的分裂中獲利。今年九月,德國總理梅克爾破天荒與達賴喇嘛會面後,中國取消了幾項雙方會談,作為報復,然後熱情歡迎來訪的法國總統薩科奇。識相的薩科奇刻意不帶人權部長同行,果然為法國拿到了兩張大訂單:一一九○億美元的核子反應爐,以及一七○億美元的空中巴士新機。

即使是美國,中國也敢教訓:十一月底,中國突然拒絕美國航空母艦小鷹號停靠香港過感恩節。美國財長鮑爾森預定十二月訪問北京,不過,就像那些歐洲官員,他對人民幣與逆差的關切,恐怕也會吃上一顆軟釘子。

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