本日焦點

毛治國 推動桃園機場公司化

上任五十天,交通部長毛治國一直是火線部長,直航、觀光客來台、蘇花高接踵而來。上任後首度接受媒體專訪,毛治國闡述對桃園機場未來的規劃,將提升桃園機場層級直屬交通部,並規劃機場園區。

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 問:距離十多年前亞太航運中心,整個大環境有很大的改變,台灣還有可能做亞太航運中心嗎?
 答:過去這十年,國際環境最大的不同就是大陸已經崛起。但台灣採取比較自我隔離的政策,所以過去十年整個台灣航運沒有完全直接與亞洲成長最快的市場互動。七月四日代表一個轉捩點,台灣重新與亞洲最快成長的市場銜接上。不同的時間點,台灣還是可找到機會。要先整備基礎建設

 問:新的台灣定位應該是什麼?
 答:我認為,可以分成很多方面來想。一方面,台灣必須先整備自己的基礎建設。台灣航空基礎建設跟指標國家相比,應該有很大的加強空間。
 另外,兩岸通航後,台灣機場系統會慢慢分化為不同功能。桃園機場將是有轉運功能的國際機場,松山或是小港可能會變成區域性、點對點的機場。市場會決定哪些是定期航班、哪些是包機,機場的區隔過一段時間會突顯出來。
 問:台灣未來的量,可以有幾個固定航班的中樞機場?
 答:最短期三到五年,桃園很清楚一定是中樞機場。
 問:交通部對於桃園機場的建設有何計劃?
 答:交通部現在正與經建會一起規劃桃園機場條例,把桃園機場朝向航空園區的概念發展。現在的構想是傾向以公司推動,開始會先設籌備處,會放在交通部的位階。就像當初要推科學園區,園區直接由國科會管一樣。新型態會比較像台北捷運公司,人員沒有公務員資格,可以找各行各業的人進來,人員來來去去,不會是很大的包袱。
 當然機場周邊的園區,將來也不排除地方政府參與。未來這兩個月我們要把可行性計劃規劃出來,也需要在院裡面形成共識。
 除了跑道升級,機場捷運兩年後通車,桃園機場一期航廈,明年開始就會翻修,加上二期航廈可以容納五千五百萬人次,比現在的三千二百萬人多很多。這樣政府有時間好好規劃第三期航廈。
 問:桃園機場現在必須養其他虧損的機場,改制後能解決嗎?
 答:地方機場自負營虧,有客觀形式跟條件,將來不排除其他機場能有好的財源收入。
 問:交通部對於中國大陸航權的規劃有何想法?
 答:航權問題,要評量航點本身的市場潛力。台灣現在的問題是有航權但航線不多,在兩岸開始通航後,我預期將會有相當幅度的改變,台灣未來會愈來愈熱鬧。 兩岸一日生活圈成型

 問:業者認為直航只是把港澳的客人挪到直航,是個零和遊戲?
 答:我認為這個觀點忽略了,過去中國大陸人貨不飛過來,只有我們的飛過去,將來中國大陸的人貨能飛過來。雖然台灣航空公司說陸客會坐中國大陸航空過來,我們認為不見得。
 過去,來的人一定要在香港轉機,即便有需要,飛航頻率一定降低。直航開通,連跟中國大陸北方主要城市間的一日生活圈都可形成。譬如將來花蓮麻薯送到上海還是熱的,這以前無法想像。
 問:有人認為中國大陸不會給台灣第一與第五航權?
 答:這是將來兩邊需要談的議題,要一步步來做。
 問:外界著急二○一○年中美開放天空,台灣只剩兩到三年來談?
 答:這是商業模式的問題。台灣得改善自身條件,發展新可能性,將來市場會回應這個問題,例如歐美旅客發展延伸到台灣的旅程。過去沒直航,要從香港轉機,除非落腳在華南才會到台灣。將來到北京看故宮建築,再到台灣看內部收藏,可發展類似這類跨兩岸遊程,這種新模式,可能增加新客源,沒有直航,這些可能性就沒有。(採訪全文詳見天下網站)

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