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台灣根本上要做的四大改變

台灣的未來有三大機會:成為亞太地區的加值服務中心、金融中心,和亞太的矽谷。要落實這三大願景,必須做出四個根本上的改變。

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這期要談的是台灣願景系列最後一回。第一回談台灣面對的問題,第二、三、四回談台灣的經濟策略,而最後這篇我要側重的,是如何落實之前談的想法與策略。

過去台灣也出現過和我所談相同或類似的想法,但為何總無法落實?台灣的經濟往前看未來十年之前,必須有新的做法,即四個根本上的改變:

第一, 是心態上的改變。

過去,每當台灣出現一個在經濟上好的想法或概念時,總是希望由一家本地企業來實現這個想法,這是需要改變的。也就是說,我們要從「DIY」(Do-it-yourself)變成「BIW」(Best-in-world),從一向由本土的企業自己做,變成找全世界最好的企業來幫忙。

在台灣,外資對GDP的貢獻一向少於五%,FDI(海外直接投資)也相對不高,在台灣的外國高階經理人也很少。

《天下雜誌》在專訪新加坡總理李顯龍時,他曾說,「新加坡要吸引全世界一流的人才。」我曾在新加坡發展局任職,當他們開始要實現一個好的想法時,例如要成為「亞洲的瑞士」──全亞洲私人銀行的中心,會先研究全世界在私人銀行做得最好的前十家或二十家企業,接著吸引這些公司來新加坡設點,而不是全然依賴本地的公司。

這並非說依賴本地公司不好,而是侷限在只靠本地公司時,達成目標時間就會拉長,而且,吸引全世界一流的企業前來,既可以分擔風險,又可以憑藉他們既有的經驗做得更快、更好。

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吸引最好的企業

所以,台灣必須有一個全新思維的心態轉變,就是台灣要吸引全世界最好的公司來這裡,一起幫助台灣完成未來願景。

另外,從根本上改變我們既有的心態還有一個重點,就是我們過去設定的目標與想法往往太多,所以我建議在轉變心態時,也要從「doing a bit of everything」(每件事做一點),轉變為「disciplined prioritization and focus」(專注與聚焦)。就像我提出台灣未來十年的發展時,也是聚焦在三個定位,接下來就是專注致力地去做。

第二個根本上的改變就是人才。

現在台灣約有二百萬人不住在台灣,被歐美,甚或中國大陸吸引過去,我們要想辦法把流失的人才吸引回來,更要吸引全球人才庫裡的人才來台居住、貢獻能力。

其次就是本地人才的培養。

在決定台灣未來的定位後,本地人才的培養就要跟著配套進行。例如,打造台灣矽谷,就需要大量的高科技研發人才,而不是僅講究製造上的工程能力。

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而台灣要成為全球第二個那斯達克,就需要金融人才。新加坡當年決定往私人銀行中心走的同時,也開了很多大學畢業後的金融相關培訓課程,當時很多人在政府的呼籲下就此改行。

另外,台灣要成為加值服務中心,在英語方面的程度與能力提升,就成為人才培訓時的重點,這是要跟全世界接軌相當重要的基礎。

第三,提升公共部門(public sector)的效率。

以英國、香港、新加坡為例,它們有個共同點就是公共部門的高效率。一個重要的原因是它們創造了很好的公共服務環境,在公共部門裡塑造了強烈的成效導向文化,並且把公共部門當做商業經營。

英國的《Gershon Efficiency Review》和新加坡幾年前提出的《PS21》,都對公共部門在邁入二十一世紀後的經營與變革有深入的著墨與研究,非常值得台灣借鏡。

第四,創造最適商業經營的環境。

台灣周遭有香港、新加坡、上海、首爾等強大的競合城市,如何脫穎而出?打造一個最適商業經營的環境就顯得至為關鍵:

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第一,是擁有更加透明清楚而且靈活的法律法規。

第二,提供經濟誘因。包括稅制上的優惠與吸引。

第三,營造伙伴關係。外資往往會認為台灣的投資風險偏高,也會思考為何不直接赴大陸投資?

打造與外資的伙伴關係

這可以通過政府和投資者之間建立起一種特殊的伙伴關係情誼來化解,例如透過合資關係分擔風險。新加坡為了吸引重要外商到新加坡設立總部,甚至在新加坡發展局底下設有投資部門,必要時和對方出錢投資共同項目,讓對方感受到風險的分擔與伙伴關係的建立。

以上就是台灣在落實未來發展定位前,所要做的根本上的改變,若沒有做出改變,那先前我所提出的台灣願景終會淪為空談。但只要有心改變,專注致力地朝向目標前進,台灣未來十年、二十年的願景,非常值得期待。

(作者為麥肯錫台北分公司董事)

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