新冠肺炎是第一個因為公共衛生政策,限制人際接觸,快速演變成嚴重經濟問題的重大傳染病。公衛政策有很大一塊是限制人類移動,不准大型集會,大規模壓抑消費,這將損害企業投資。
不是一個「正常」的衰退
看起來,幾乎可以確定美國、歐洲、日本,這代表全球經濟正在走入衰退。唯一的疑問只剩這次的衰退會有多深、會持續多長而已。
不像「正常」(normal)的衰退或金融危機引起的衰退,這次衰退的主要驅動因子與不確定因子是天災大流行。在目前希望群眾保持距離、大規模限制住居的條件下,正常的總體經濟手段,包括寬鬆貨幣與財政政策,振興經濟活動的效果都非常有限。
雖然,公衛政策的意圖不是要將經濟推入衰退,但不可忽略,這就是此次衰退的核心。因為這將影響人類的生活、造成裁員又急又猛,政府必須務實地計算,付出這些代價,來抑制病毒散布、甚至根除它,是否值得。
所以整個政策思考必須不同。概念上,財政與貨幣政策必須有三個目標:首要,優先動用所有資源,面對公衛挑戰。第二,達成防疫目標之餘,儘量限縮經濟衝擊,包括支援金融體系。第三是協助受影響或最脆弱的人、企業與產業,應付衝擊。
股災造成新危險
股市進入熊市,將造成顯著的危險。因為股市反映投資人對未來經濟的集體看法,這代表他們對企業未來獲利的看法。當新冠肺炎的外部衝擊發生,股價下跌是很自然的事,因為這表示未來有極高的不確定性。
然而,這次的股災與恐慌指數跳升,已回到2008年金融海嘯時的水準。這已經讓消費者與企業對未來悲觀。
這是為什麼,英格蘭銀行、歐洲央行、美國聯準會與日本銀行,全球央行都強勢而且全面性地採取行動。
油價反映經濟狀況,但它也有穩定經濟的效果。油價反映供需,最近這兩個因素都對油價不利。包括俄羅斯與沙烏地阿拉伯口水戰,不斷增產;肺炎導致全球需求下跌。
低油價對於頁岩油廠商尤其不利(對於氣候變遷運動也不是好消息)。但對於消費者、企業卻有直接間接好處。油價下跌其實對經濟成長有利,只是目前我們還沒看見這個效果。(責任編輯:洪家寧)
精彩報導【繼續閱讀】
美歐急救|「這次是SARS+911恐攻+金融海嘯!」美歐疫情失控,後果多嚴重?
圖表解讀|全球疫情惡化,進入大鎖國時代!各國如何救經濟、控疫情?
歐陸現場|歐洲成全球經濟最重災區 歐債風暴恐再起?

●更多精彩內容,請購買《天下雜誌》694期《美歐急救中》
天下新聞室精選最具時效性、最重要的深度內容,每週五發送
精選當週熱文,週五寄送
請查看您的信箱,我們將寄送驗證信給您,確保未來信件會送到您的信箱
