花蓮縣南北綿延140公里,幾乎橫跨西部6個縣市的距離,但在這樣的地理條件下,花蓮卻能做到長照高覆蓋率的奇蹟,關鍵就在於縣府將照護服務深入每一個部落與社區,讓「後山」成為全台最安心的高齡靠山。
「我們採取的方式是主動出擊。」徐縣長表示,縣府長久以來整合醫學中心、地區醫院、診所與衛生所等單位,讓醫療服務不再侷限於城市,就連偏鄉也滴水不漏。從遠距醫療、送藥到宅,到偏鄉Wi-Fi與SIM卡補強,讓「距離」不再是健康的障礙。

偏鄉也滴水不漏,花蓮以「主動出擊」縮短醫療距離
花蓮的長照據點是一張綿密的照護網,再加上長者健檢利用率達35%,同樣遠高於全國平均,對於長者健康的掌握更加準確,搭配全縣共有近2500名照服員,專業服務量能相當充足;另外,「一國中學區一日照」政策的強力推動,也能確保每個社區都有日間照護中心。徐縣長強調:「我們的目標是讓銀髮長輩們能主動參與生活。」因此各地的據點不僅提供醫療與照護,更是長者社交、運動與學習的場域,讓「長照」成為「生活」的一部分。
花蓮的銀髮福利同樣走在全國前端,65歲以上長者享有健保補助、假牙補助、帶狀皰疹疫苗接種(全台率先推動);此外,長者旗艦版免費健康檢查涵蓋血紅素、糖化血色素、肝功能、甲狀腺、維生素D與B12等8項指標,服務滿意度高達9成。縣府116年更將「免費健康檢查」與「免費帶狀皰疹疫苗」名額各提升至1萬人,讓更多長輩享有完整的健康保障。
在生活支持方面,花蓮縣政府116年也持續調升各項長者福利:新增「敬老卡」,每月提供1,000點生活必需品補助;「老人自強活動旅遊補助」則調升為一日遊每人1,500元、二日遊以上每人3,000元,鼓勵長輩走出家門、探索各地。「重陽敬老禮金」同步調整年齡區間與金額,65至79歲調升至3,000元、80至89歲5,000元、90至99歲1萬元,百歲人瑞更提高至5萬元。最重要的是,長者若有需要前往長照據點或醫院,縣府還提供了每月1500元的愛心計程車補助,減輕移動的負擔。

愛心計程車成為長者的移動好夥伴
「愛心計程車的價值在於安心的陪伴。」計程車行老闆劉季青說,從114 年服務量突破92萬人次來看就能得知,這項政策的美意民眾是真切感受得到的,未來突破百萬大關也只是時間問題,畢竟有許多長輩每周都會固定搭車前往洗腎、看診等,而熟悉他們的司機不只記得習慣與需求,更會陪著買便當、採買日常用品,讓長者願意走出家門、維持規律生活。
對司機而言,愛心計程車同樣是一種穩定支持。「尤其是國旅式微後,司機的生計受到衝擊,服務長輩反而成為可靠的收入來源。」劉老闆指出,長輩的固定需求讓司機能安心投入,也願意提供更細緻的協助,形成一種雙向的信任與依靠。
前衛生局長林運金也相當支持愛心計程車的服務,「有不少夥伴會搭著車來俱樂部運動。」她口中的「俱樂部」,指的就是兼具運動設備與專業課程的銀髮健身俱樂部。目前花蓮已有慈濟大學大喜館、碧雲莊(想動愛樂活)、吉安鄉勝安活動中心、瑞穗鄉 9453 等多處據點,形成一張遍布城鄉的銀髮運動網絡,長輩能夠透過愛心計程車順利抵達運動場所,當交通不再是阻礙,長輩願意出門、願意運動,整個社區的活力也跟著被帶動起來。
交通、運動與社區陪伴串起長者的生活日常
除了銀髮健身俱樂部之外,花蓮的文健站與賽普站據點數量也相當多,象徵長照不只照顧身體,更照顧文化與心靈。賽普(Saibu)意為「照顧」,早期由花
東基金推動,每週提供長者基本照顧與餐飲服務,縣府近年更積極輔導升級,將賽普站轉型為正式的「部落文化健康站」,強化營養共餐與文化傳承功能,例如秀林鄉固祿部落賽普站已於2026年初正式揭牌,成為全台示範點。

從健康管理員到愛心司機,從運動教練到社區志工,每一個角色都在守護長者的生活。林運金大姐說:「運動、飲食、社交是延緩失智的三大關鍵。」劉季青也強調:「我們的車除了是交通工具,更是長者的移動日常。」正是這些細緻而真誠的陪伴,讓長照形成一張真正有溫度的大網。
花蓮以行動打破「東部醫療匱乏」的刻板印象,從遍布城鄉的照護據點,到銀髮交通與健身俱樂部的串聯,再到文健站與賽普站的深化,逐步建構出全台最完整的高齡照護支持系統。在這裡,長者是生活的主角,而花蓮,也正以溫柔而堅定的力量,成為全台最安心的高齡城市。