川普政府11日宣布，將針對台灣、中國、墨西哥、歐盟及其他十餘國啟動全新貿易調查。川普政府先前便預告，對等關稅被最高法院裁定違法之後，會有新工具取代其中至少一部分的課稅項目。
美國貿易代表格里爾（Jamieson Greer）在電話記者會上表示，這波調查是根據1974 年《貿易法》301條款展開，且後續可能還會針對更多國家發動進一步調查。
該法案授權美國政府，在發現他國從事不公平貿易行為時，得以對該國進口商品課徵懲罰性關稅。
格里爾說，「總統的貿易政策始終如一，核心目標是保護美國勞工的就業機會，並確保我們與貿易夥伴之間維持公平貿易。」
格里爾指出，這波301條款調查「將涵蓋特定經濟體在製造業領域中，有關結構性產能過剩與生產的法規、政策及實踐。」
他表示，「我們預期調查將揭露多種與製造業產能過剩相關的不公平貿易行為。我們認為，主要貿易夥伴目前的產能，已與國內及全球需求的市場誘因完全脫節。」
他指出，這種脫節已導致龐大且持續的貿易順差。
美國貿易代表署發布的官方正式公告，將台灣列為調查對象，其他還包含墨西哥、中國與歐盟，以及日本、印度、越南、韓國、新加坡、瑞士、挪威、印尼、馬來西亞、柬埔寨、孟加拉以及泰國。
許多名列此次 301條款調查名單的國家，此前已在川普第二任期內與美方簽署貿易協議，力求降低關稅衝擊。格里爾表示，即便目前面臨 301條款的加徵威脅，他預期貿易夥伴仍會恪守協議，因為這些國家早就心裡有數，知道美國無論如何都會對他們課徵一定程度的關稅。
貿易順差=產能過剩？
美國貿易代表署在最新發布的301條款調查公告中，強勢將貿易順差與產能過剩掛鉤，直指台灣製造業存在嚴重的結構性問題。
公告寫到，「從長期且鉅額的貿易順差來看，台灣顯然存在結構性的產能與生產過剩問題。」
「台灣長期穩居全球商品貿易順差國，核心動能來自於半導體、電子零組件、資通訊產品及精密機械等關鍵產業的強勁出口表現。」
接著公告就列出美台之間的貿易失衡。「台灣2024年的商品貿易順差為733億美元，與2023年的734億美元順差水準相仿。台灣與美國之間的商品及服務雙邊貿易順差，在2024年增加至破紀錄的650億美元 。」
格里爾透露，「我們預期未來將針對個別國家發動更多301調查，或可能啟用其他貿易工具。目前我不會透露過多細節。」
格里爾表示，美方也會與受調查的貿易夥伴進行磋商。各國調查的具體細節會有所不同，包含：政府補貼、壓低國內工資的政策、國營企業的角色，以及對外國產品設置的市場准入壁壘。此外，勞工與環保標準過低、社會安全網不完善、補貼性貸款及匯率操縱等，也都在審核之列。
他指出，「在程序完備後，貿易代表署將提出調查結果與分析報告。若有必要，我們將提議採取應對行動。這些行動的形式多樣，可能是關稅、服務費或其他反制手段。」
強迫勞動調查，下週啟動
格里爾表示，他的辦公室下週將針對「強迫勞動」啟動第二項調查，對象涵蓋60多個國家。
他補充，華府還計劃針對數位服務貿易及藥品定價等議題展開進一步調查，但未說明具體時間。
川普政府加緊腳步採取一系列「補丁式」行動來填補被最高法院否決掉的高關稅，一如財政部長貝森特先前受訪所言，政府官員將運用其他法律權力，恢復最高院裁決前實施的關稅制度，「我強烈相信，在5個月內，關稅稅率將回到原本的水準。」
