慕尼黑安全會議直擊》美國國防政策設計師親解： 川普對台灣「強硬的愛」是什麼？

問這個問題的，是台灣今年唯一的與會代表——目前正在德國墨卡托中國研究所（MERICS）訪問的台大大陸研究中心資深研究員尹麗喬（George Yin)。

柯伯吉正是力主台灣增加軍費的代表人物，之前還一度喊出占GDP比重10%的目標。但台灣最新的軍購預算卻卡在立院中，社會上也有不少輿論懷疑美國的可信度。

會議當天正好是情人節，尹麗喬用「強硬的愛」來形容目前川普政府對台灣的態度：要求提高國防預算占GDP比例的同時，但對協防台灣的意願更模糊。

「我不會對台灣正發生的事情發表任何評論，」柯伯吉重申美國對台政策不變，也坦言台灣議題對美中關係相當敏感，但他繞了一圈談對「強硬的愛」的想法。

「過去一段時期，我們給（盟國）太多的『 過度保證』」（over-assuring），而且過度依賴（over-indexed），」柯伯吉說的，正是川普政府認為傳統盟友在國防上過度依賴美國的問題，所以他近期要求台灣、日、韓，和北約的歐洲盟友都要提高國防預算。

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美國不再只因為熱情、民主價值而給予承諾，盟友關係應該基於冷靜的計算與校正。

不只是針對台灣，柯伯吉在歐洲也提倡所謂的「北約3.0」，要歐洲國家承擔更多的國防開支，和防衛自己領土的責任。

「現在我們處在更平衡的狀態，」柯伯吉強調，「強硬的愛」，重點是其中依舊有愛。

美國戰爭部政策次長柯伯吉，用「強硬的愛」形容川普政府與傳統盟友的關係。沈朋達攝

話說得間接，但美國的立場已經相當明瞭。

「美國的支持，跟國防預算能否通過，有非常直接、重要的關係，」尹麗喬在慕尼黑參加更多閉門會議，他觀察到，這會影響各國對台灣自我防衛決心的判斷。

小泉進次郎避談中國、台灣 

日本防衛大臣小泉進次郎的演講內容謹慎，絕口不提台灣和中國。沈朋達攝

另一個與台海議題相關的場合，是日本防衛大臣小泉進次郎的專題演講。這是除了中國外交部長王毅外，唯一的亞洲國家官員專場。

外界注意小泉提到中國在東海、南海、和西太平洋的挑戰，可實際上，小泉是以不點名的方式來表述，整場演講相當謹慎，完全沒提到中國。直到被主持人要怎麼處理中日關係？他才表示，日本不會關閉溝通的大門。

而台灣這兩個字，則是整場都未曾出現。這和前段時間他積極為首相高市早苗「台灣有事、日本有事」言論辯護的形象，很不一樣。

而面對王毅在會上批評日本藉台灣事態加強軍備，是「軍國主義的陰魂不散」，日本外務大臣茂木敏充之後的回應也相對低調，強調台灣問題要和平解決，是日本一貫的立場。

川普4月訪中，有意緩和區域情勢，日本態度轉趨低調，或許和美國的壓力有關。

美國政壇的明日之星也被問到台灣問題，但狀況有些尷尬。

民主黨籍眾議員歐加修-寇蒂茲（Alexandria Ocasio-Cortez）被視為2028年參選美國總統的熱門人選，初登板慕尼黑安全會議談外交，被問到中國若動武，美國是否該承諾協防台灣？

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這位眾議員支吾了十多秒，才表示希望永遠不要走到那一步。究竟是沒做好功課，還是有所顧忌，就不得而知了。

民主陣營已消失，台灣交朋友的利基是什麼？

整個慕尼黑安全會議中，最大的一頭大象，無疑是美國。不過盧比奧今年的演說，意外獲得不少掌聲。

這篇主打感性，引用許多歷史連結的演講，形容美國「永遠是歐洲的孩子」。

若說去年范斯的演說是逆子數落父母，今年的演說就更像是孩子牽著長輩的手，一起承擔。

美國國務卿盧比奧對歐洲盟友的演說，語調溫暖，但立場依舊。沈朋達攝

「但他只是用比較溫和的方式，講范斯去年的話，」一位德國的資深記者笑著說，從文化、移民到節能減碳，川普政府的立場不會改變。

「美國已經和以前不一樣了，」中國代表團成員、北京外國語歐盟與區域發展研究中心主任崔洪建說，「可能有些歐洲人聽了演講會感動，但回到現實，歐洲的戰略還是要清醒。」

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整場慕尼黑會議的重點，就是全球都在討論怎麼應對「後美國」時代？

德國總理梅茲（Friedrich Merz)在會中，呼籲歐盟討論涉及集體防禦的42條，來強化自我防衛；德國也正尋求法國的「核嚇阻」合作。

小泉進次郎也提到日本正藉由「全球作戰空中計劃」（GCAP ），和英國、義大利研發新世代戰機，也強化跟北約的互動。

「台灣應該認知到，所謂的民主陣營實際上已經不存在了，」尹麗喬說。

意識形態退潮，台灣拓展朋友圈的利基是什麼？

我們面對中國的處境，同時也是優勢。

尹麗喬發現，自己經常受邀參加非正式會議，是因為外國人想學習台灣第一線和中國互動、交手的經驗。另外，就是要善用台灣在科技產業鏈中，難以取代的角色。

回到現實面，目前在安全議題上，美國對台灣而言依然重要。但只跟著美國走就好的時代，已經結束了。

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