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雙十一早，頂著十月烈日，總統賴清德進行第二次的國慶致詞。
和過去一年的國慶或520談話相比，賴清德這次沒有談境外敵對勢力，也沒有公開提及兩岸互不隸屬。
「今年的台海議題並不多，」淡江大學兩岸關係研究中心主任張五岳觀察，一方面講稿重申既有政策，例如呼籲北京放棄以武力及脅迫方式改變台海現狀，另一方面再次呼籲北京停止扭曲聯合國大會第2758號決議以及二戰歷史文件，「今年是二戰終戰80年，不意外會提到，但也沒有挑釁。」
在兩岸議題上相對溫和，但今年致詞稿，除了對國人說話，也多了另一個對話主角──美國。
就在國慶前兩天，美國國防部印太安全助理部長提名人約翰．盧（John Noh）在國會聽證會上直言，支持美國總統川普所說，台灣的國防預算應提升到GDP的10%。
賴清德週五的國慶講稿，除了重申國防預算將按照北約標準、超過GDP的3％之外，還公布要「加速打造台灣之盾（T-Dome）」，引發外界更多好奇。
到底什麼是「台灣之盾」？
「台灣之盾」能幹嘛？
據了解，在雙十的前一天，國安人士對駐台外交圈簡報，今年國慶講稿的亮點之一正是「台灣之盾」。
按賴清德的說法，台灣之盾要：「建構台灣分層防禦、高度感知、有效攔截的嚴密防空系統。」
「可能比較靠近美國提出的金穹計劃，而不是以色列的鐵穹，」參與台灣最新版國防報告書編撰的淡江大學國際事務與戰略研究所副教授林穎佑觀察。
「鐵穹」又被稱為以色列的「天網」，十多年前開始運作，能攔截短程火箭、炮彈和迫擊炮，主要部署在人口集中的社區，保護平民。
今年一月，川普簽署行政命令，要求美國國防部（現已改名戰爭部）加速打造類似的防衛系統；5月20日也正式公開，將建構「金穹」（Golden Dome），覆蓋範圍比鐵穹更廣，從短程、彈道到高超音速飛彈，監測更不只陸海空，要一路防護到太空，直接瞄準擁核大國中、俄、北韓。
白宮估金穹預算為1750億美元，但國會預算辦公室估計，未來20年內可能耗資高達8310億美元。
據《日經》報導，當日本首相石破茂與川普通話時，日本考慮加入金穹的開發或合作，甚至還成為關稅談判的籌碼。
台灣官方並未透露「台灣之盾」的規模，但綜合公開資訊，「台灣之盾」顯然也有美國的身影。
國產與外購武器整合
事實上，台灣討論綜合防空系統已有多年。
軍方背景出身的安全台灣學會理事長楊太源觀察，共軍攻台，如果大部隊不過海峽，就是用飛彈、火箭彈密集襲擾本島；如果進入登陸作戰，也會透過聯合火力打擊台灣的軍政設施、指揮中心或通訊基地。防空系統，始終是台灣防衛的必要準備。
台灣目前除了自主研發的地對空飛彈系統「天弓」，國軍還有部署從美國採購的愛國者飛彈等。
「我們不是沒有飛彈，但要如何整合高空、中空、低空，台灣製和國外製，新飛彈跟舊飛彈？新系統或許要去解決，」林穎佑問。
事實上，今年台北國際航太暨國防工業展期間，中科院與美國軍工大廠諾斯洛普．格魯曼（NG）簽署合作備忘錄，要共同開發「整體作戰指揮系統」（IBCS），ㄧ位國防官員透露，等於要朝向整合國產與外購武器的防空系統。
這正是「台灣之盾」公開後的關鍵訊息，它不只涉及台灣自我防衛的加碼準備，更透露了台美國防產業連動、及經貿關係的新延伸。
