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在與普丁高峰會這場重頭戲開始前,川普提到了台灣。
川普在前往與俄羅斯總統普丁的阿拉斯加峰會途中告訴福斯新聞,中國國家主席習近平曾告訴他,只要川普還在位,就不會「對台灣有動作」。
川普表示,只要自己還是總統,不只習近平,世界領導人絕對不會嘗試採取類似行動。
這不是第一次川普政府做出這樣的宣稱。今年三月,美國財政部長貝森特接受CNBC訪問時,被問及是否認為中國會攻打台灣。貝森特也說,「川普有信心,習近平不會在自己任內有這樣的舉動。」
阿拉斯加峰會磅礡開場,倉促結束
至於今天的重點,美俄峰會,原本目標是終結二戰以來歐洲最血腥的戰爭。最終,兩位領導人比原定時間更早結束會議,沒有公布任何具體內容,也沒接受媒體提問。
這對樂於與媒體高談闊論的川普來說,十分罕見。
峰會後,川普在與普丁聯合露面,川普說,「沒談成就是沒談成。」
但他還給出一些樂觀積極的言論,「這是一場富有成果的會談,許多議題已達成共識,剩下的僅有極少數,其中一些並不太重要,最重要的那個,我們也有很大機會突破。雖然此次未能實現,但機會依舊很大。」
峰會磅礡開場,倉促結束。一開始,兩位領袖在停機坪上熱絡互動,美軍B-2 轟炸機與F-22 戰鬥機凌空飛越。隨後,普丁登上著名的「野獸」總統防彈座車,川普繼續一對一談話,未用口譯人員也是極為罕見的安全與外交破例。
普丁得到了極少數元首可獲得的美式高規格接待,他強調「我們兩國能夠翻開新頁,重返合作,是極為重要的。」
儘管川普強調峰會將完全集中於烏克蘭問題,普丁仍帶著眾多商界領袖一同赴會。
川普說,「他們想做生意,但在戰事解決前,不會真正重啟往來。」
但俄羅斯國營媒體的詮釋,也聚焦和諧的雙邊關係、相互信任,並強化普丁的政治形象。
俄羅斯電視記者扎魯賓說,兩位領導人同步下機是本次峰會的「重要元素」,展現出兩位總統強調協作、共同努力。雙方同乘一輛座車,更展現彼此間的高度信任。
若要探討這場峰會是否真正為歐洲安全帶來轉機,關鍵反而在於,川普第一次公開表態,對烏克蘭及其他歐洲國家的「安全保障」持開放態度,暗示美國或將在地區安全架構中扮演更積極的角色。
川普也承諾會致電北約、歐洲各國領袖及烏克蘭總統澤倫斯基,向他們敘述會談內容。
至於普丁心裡所想的,或許是試圖以小幅讓步爭取時間,好繼續擴大俄軍近幾週於烏克蘭東部的進展。而川普則提出「領土交換」構想,在烏克蘭主權範圍內調整地區控制權,以換取和平,並可能承認俄方實際掌控的部份領土。
但即便普丁和川普開始會談,俄羅斯軍方週五仍在烏克蘭東部和南部展開多起空襲,澤倫斯基在晚間全國演說中表示,包含蘇梅市中心一處市場也遭受攻擊。
澤倫斯基說,「不僅沒有任何停火的命令,也沒有來自莫斯科準備結束戰爭的任何徵兆,」他表示。「就在談判當天,他們還在持續殺戮,這意味深長。」
烏俄戰爭接下來會怎麼樣?
儘管自20世紀30年代起,美國外交政策的一個核心原則便是「沒有國家可以靠武力擴張領土」,這個原則也寫進了聯合國憲章。
但在川普第一任期內,為了實現中東和平願景,川普兩度承認被武力佔據的領土,一次是以色列對戈蘭高地的主張,另一次則是摩洛哥對西撒哈拉的主張。
而這一次,他可能也想用類似方式結束烏克蘭戰爭,也就是允許俄羅斯得到新的領土作為和平條件。
不過川普在峰會前也說,會與普丁討論領土交換議題,但特別強調最終會「讓烏克蘭自行決定」。
川普說,「普丁很精明,從政資歷很深,但我也是。」
川普與普丁這類自視「精明」的領導人,認為世界真正的運作規則並非由外交官制定的國際法與秩序所主導,而是由掌握實權的強人透過權力博弈來決定。若整個國際體系被這種「強權為尊」的邏輯所左右,那麼這便極有可能成為川普和普丁共同締造的政治遺產,影響深遠且難以抹滅。
川普早已公開宣稱自己必將獲得諾貝爾和平獎,並將結束烏克蘭這場血腥戰爭視為邁向榮耀的最佳門票。
但如今看來,要結束這場世紀最殘酷的衝突,還很遙遠,割地換取的和平,大概也很難獲得評審青睞。川普想鞏固國際舞台形象,如願以償名留全球外交史冊,還得再加把勁。
(資料來源:Bloomberg, The Economist, WP)