川普的關稅戰又朝下一個領域開打，他將對美國境外製作的電影，徵收100%的關稅。川普表示，「美國電影業正在迅速消亡，」稱其他國家共同支持的國際電影製作，對美國國安構成了威脅。
就像川普希望將汽車製造業帶回美國一樣，他對好萊塢懷抱著對底特律類似的期待——只要透過關稅，工作就能回流。
為什麼要徵關稅？
近年來，好萊塢愈來愈將電影製作過程中的拍攝部分轉移到國外，因為外國拍攝的成本較低廉。英國、匈牙利、澳洲、紐西蘭、加拿大等國家都曾提供稅收優惠政策，使得迪士尼、華納兄弟、環球以及Netflix、亞馬遜等大型電影公司都曾受益。
但是這也讓美國數以千計的電影工作者——攝影師、佈景師、燈光師、化妝師、餐飲服務生、電工——的工作消失了。根據國際戲劇舞台員工聯盟稱，過去3年中大約有18,000個全職工作崗位被裁減，主要發生在加州。
因此，一些業內人士讚賞川普保護美國就業的政策。
美國最大工會之一，卡車司機工會主席奧布萊恩（Sean M. O’Brien）和工會電影部主任多爾蒂（Lindsay Dougherty）在一份聲明中表示：電影公司追逐海外廉價的製作成本，卻掏空了建立電影和電視產業的美國勞工。」
然而，也有許多人認為，關稅反而會加速電影業衰落，因為製作成本增加了。
消息一出，Netflix、迪士尼、華納兄弟、探索頻道和派拉蒙的股價立刻下跌2%或更多。
許多電影製作人當然願意在美國工作，但更希望看到美國政府制定自家的稅收抵免政策。此外，電影關稅究竟如何實施，也讓影視產業高層困惑不已。
這種新的電影關稅，只針對獲得外國稅收優惠的電影，還是任何在海外拍攝的電影都算數？在其他國家進行特效後製又該怎麼算？事實上，一部超級英雄電影往往需要6家以上、遍佈全球的專業公司參與製作。
美國去年夏季好幾部最賣座的大片，包括《不可能的任務：最終清算》和《侏羅紀世界：重生》，就是主要或全數在美國境外拍攝。
南加州大學馬歇爾商學院研究電影業的教授楊（S. Mark Young）指出，川普的本意是讓美國電影公司無法在海外製作電影，進而刺激美國國內的電影製作，「但在美國製作電影會花更多錢，那錢要從哪裡來呢？」
巴克萊銀行分析師在一份研究報告中直言：「如果電影關稅大規模實施，最終可能會傷害它本想幫助的產業。」
恐引關稅報復
另一個對外國製作電影徵收關稅的風險在於，這可能引起其他國家採取報復行動。
根據美國電影協會，2023年美國電影業的貿易順差為153億美元，與所有主要國外市場都保持順差。
電影產業的出口量，是進口量的3倍多。去年，甚至沒有一部外語電影躋身美國票房最高的前50部電影之列。此外，去年全球票房最高的十部電影，均由美國電影公司發行。
當100%關稅啟動，北京會進一步加大對美國電影的限制嗎？歐洲和其他國家會對美國電影或串流媒體徵稅嗎？這是川普與制定電影產業關稅政策的盟友必須思考的問題。
最終，這項政策可能會迫使電影製片廠在「外國製作電影的稅收負擔」和「美國製作成本上升」之間做出選擇，導致電影專案成本更高、電影總數更少、整體產量下降。
LightShed Partners的媒體與技術分析師格林菲爾（Rich Greenfield）在社群媒體上表示，「川普總統找到了大幅減少美國電影的最快方法。」
南加大的楊補充道，為了應對上升的成本，電影業可能會更加依賴大製作的系列電影，而中型或小型製作的電影則會減少。
額外的關稅甚至可能衝擊電影觀眾的皮夾，研究全球電影的紐約大學人類學教授甘蒂（Tejaswini Ganti）表示，「這會導致美國電影票價上漲嗎？當然。」
（資料來源：Time, Bloomberg, abc, WP, WSJ）
