美對中國關稅提高到54%，中國出口會怎樣？

白宮說，今天公布的對等關稅是額外關稅，除了特定條款例外，並不取代其他現行關稅、費用或稅收。

白宮也特別指出，在此之前對中國施加的關稅政策會繼續執行。行政命令提到，總統於4月2日頒布了對中國商品行政命令，而之前的關稅稅率仍保留。

白宮也補充，為降低轉運和逃稅風險，這一次針對中國或任何後續針對中國貨物徵收的所有關稅稅率，同等適用於香港和澳門商品。

中國被課徵54%關稅會怎樣？

彭博社報導，針對中國的34%稅率，會疊加在現有與芬太尼相關的20%懲罰關稅之上，以及已經實施的如太陽能板等商品關稅之上。這意味著許多中國進口商品可能面臨超過50%的關稅。

根據彭博估算，對中國商品徵收54%的關稅可能導致到2030年出口到美國的商品減少90%。

川普的關稅可能會促使中國加強與其他市場的貿易，但目前沒有任何國家的消費能力接近美國。

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劍橋大學中國發展研究崇華講席教授赫斯特（William Hurst）表示，不過美國出口對中國的重要性正在下降。「美國的關稅將促使中國加強與歐洲、東南亞和非洲等地區的貿易。」

除了中國加總的54%關稅，柬埔寨、越南、斯里蘭卡對等關稅超過40%。台灣高達32%。

其他被徵收更高關稅的國家包括日本24%、韓國25%、印度26%。

川普政府將某些國家標記為最嚴重的違規者，針對這些國家的關稅和非關稅壁壘，制定出更高的「對等」稅率。對等稅率將於台北時間4月10日中午生效。

亞洲協會政策研究所卡特勒（Wendy Cutler）表示，亞洲國家尤其看起來像被按在靶心。

澳洲總理艾班尼斯（Anthony Albanese）指出，「川普政府的關稅毫無邏輯基礎，並且違背了我們兩國夥伴關係的基礎。朋友不是這樣當的。」

美國對澳洲有貿易順差，這一次並沒有被課徵對等關稅，但適用於同一天提出的全球10%通用關稅。艾班尼斯補充說，澳洲不會採取反制措施。

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川普的行為無疑會加劇美中對立。全球和中國企業此前已將生產從中國轉移到越南、柬埔寨和亞洲其他國家，以避免川普第一任期內貿易戰帶來的關稅影響，但這些國家現在也被徵收幾乎與中國一般高的關稅，未來繼續分散供應鏈到這些國家幾乎已經沒有意義。

財長鬆口：這是關稅的最高上限

如何能降低關稅呢？川普在白宮的「讓美國再度富裕」活動上，與其說抨擊各國政府，其實罵前朝政府還罵得比較多，說是拜登做得不夠好，才讓美國面臨不公平待遇。這讓分析師認為，不嚴詞抨擊各國政府，是為後續的各國談判敞開大門。

川普暗示，如果其他國家採取措施幫助美國增加出口，他會考慮降低稅率，並敦促外國領袖「取消你們自己的關稅，拆除貿易壁壘」，「來美國製造」，以及「不要操縱你們的貨幣」。

貝森特也呼籲，不要報復。

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儘管今天的行政命令，賦予川普調高與降低關稅權限，像是在貿易夥伴採取報復行動時可以提高關稅；而當貿易夥伴採取重大舉措來解決不對等的貿易安排，並在經濟與國家安全議題上對齊美國時，降低關稅。但根據貝森特說法，關稅稅率不會再更高了。

事實上，貝森特鬆口說，「只要你們不報復，這已經是我們設定的最高稅率了。」換句話說，最嚴重的就是這樣了，剩下的看你們表現。

川普此舉是一場歷史性的豪賭，預計將提高每年運往美國的數兆美元商品的成本。同時，這也可能引發一場全球性的貿易戰。各國恐怕會採取以牙還牙的行動，促使供應鏈脫鉤、進一步推高通膨、助長美國經濟競爭對手的勢力，甚至推動建立排除美國的新聯盟。

不過，也有觀點認為通膨影響可能有限。

花旗集團經濟學家克拉克（Veronica Clark）表示，「初步數據顯示，這些影響確實超出了我們的預期，可能會推高部分進口商品的價格。」

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但她補充，「整體而言，我們對更廣泛的通膨外溢效應並不那麼擔心，因為老實說，現在市場的需求是疲弱的。」

（資料來源： Bloomberg, WSJ, NYT, FT）