烏俄戰爭三週年｜川普逼和內幕，美國如何逼烏克蘭步步就範

另一個問題是，如果烏克蘭不簽，川普會如何報復。基輔內部愈來愈擔心，美國將試圖扼殺軍事支援，切斷星鏈衛星通訊服務，或加速與普丁的雙邊和平談判。（看更多：美烏不平等條約，烏克蘭可能別無選擇、非簽不可）

烏克蘭官員表示，與川普團隊的交手令人困惑不已，以至於他們不得不去看紀錄片，希望從中窺探他的談判風格。談判過程中唯一清晰可見的，是「讓美國再次偉大」（MAGA）陣營展現出的咄咄逼人態度。

自2月12日以來，川普團隊不同談判者輪番上陣，推動三個版本協議：一個版本「糟糕」，一個「較好」，以及一個「災難性」版本。其中部分談判代表，具備華爾街背景。

澤倫斯基去年9月，提出以礦產權換取未來的安全援助和北約會員身分。然而，川普完全顛覆這一概念，聲稱烏克蘭的資源和基礎設施應作為美國已經提供援助的補償。

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烏克蘭官員說，最新的協議則是「災難性」版本。協議要烏克蘭將未來天然資源與港口等基礎建設50%獲利，匯入美國政府所擁有的新投資基金，直到所匯入的錢達到5000億美元為止。

經川普大幅誇大後，認為這是美國援助烏克蘭的總花費。根據目前烏克蘭政府歲入來看，需要數百年才能達到5000億美元。

澤倫斯基23日表示，從最新提案來看，基金像是償債工具，而非鼓勵投資。他說，不會接受烏克蘭欠債的說法，先前來自美國的金援是拜登的贈款。烏克蘭官員說，「如果我們按照現在的條款簽署這份協議，明天我們就會被趕出辦公室，還會被憤怒的民眾處以私刑。」

今日不從，明日更慘

連續幾週來，川普團隊持續加大對烏克蘭施壓。

財政部長貝森特（Scott Bessent）12日先帶給澤倫斯基「糟糕」版本提案，並給澤倫斯基一小時考慮。

澤倫斯基要求更長時間。

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再下一週，川普任命的俄烏問題特使凱洛格（Keith Kellogg）和副總統范斯提出「較好」的協議。但與第一個協議一樣，除了說要保護實際開採資源的條款外，該提議沒有承諾援助烏克蘭國防。

但一位烏克蘭政府消息人士說，「較好」的協議並沒有明確指出，所開採資源要被用來償還「那些虛擬的債務」。

在收到這第二個提案後，烏克蘭隨後提出了自身版本的提案。

但在2月20日，「災難性」版本砸了下來。談判由新任商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）接手，烏克蘭被告知，忽略之前所有的談判，並習慣於幾乎無償轉讓資源的想法。要麼接受，要麼拒絕——抑或，輸掉這場戰爭。

烏克蘭方面否認談判已經進入死胡同。但不太清楚要跟哪一個團隊談。烏克蘭官員說，即便商務部長提出自己的協議版本，美國財政部依然堅持扛責。

烏克蘭寧可接受凱洛格和副總統范斯提出「較好」的協議，「我們當時真的進行了有建設性談判，並邁向協議。」

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另一個問題是基金存在目的根本不明確。例如，貝森特22日在《金融時報》上撰文堅稱，該基金只會對政府收入有索償權，並將資助長期重建。這會建立讓兩國受益的「經濟夥伴關係」，可以防止對手從重建熱潮中獲利，並推動戰後成長。但烏克蘭官員反駁說，雖然說會將資金留在國內，但美國將聲稱擁有資產和投資的所有權，這看起來更像是掠奪而非投資協議。

同樣的，最新一輪談判中提到的金額也不合理。美國聲稱其迄今為止的軍事和經濟援助總額達5000億美元。事實上，山姆大叔在武器和直接預算支持的金額還不到這個數字的四分之一。川普團隊尚未對5000億美元這個數字作出解釋，可能是為了取悅老闆而編造的。無論如何，對一個小而貧窮的國家來說，這是一個巨大負擔，超過烏克蘭整個GDP的兩倍。

澤倫斯基堅持認為，他需要得到一些實質性的回報才能放棄礦產資源。他在2月19日表示，「我在捍衛烏克蘭，我不能出賣我們的國家。」

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一種理論認為，丟出嚴厲的「災難性」版本是為了懲罰烏克蘭方面沒有立即屈服。一位烏克蘭消息人士說，「一看到我們沒有與副總統和特使簽約，他就派來了一位非常資深的人物，這人只談數字，沒有情感，沒有同理心，什麼都沒有。」

美方暗中威脅，語氣也很高傲。「美國人說：這是一筆愛的交易。我們在關心你們，你們不會想惹麻煩。」

川普可能會對澤倫斯基2月23日拒絕他的條件感到憤怒。有人擔心川普政府可能會訴諸更為粗暴的施壓手段，例如切斷烏克蘭使用馬斯克星鏈衛星的權限，也就是斷了烏克蘭前線通訊的命脈。這種極端行動可能會讓烏克蘭別無選擇，只能簽署一項不受歡迎的協議。

一位烏克蘭高級官員表示，談判相當「粗魯」，但「這並不是最壞情況」，「往後發生的每一步都只會更糟。」