美國總統川普週日表示，將對所有進口鋼鐵和鋁徵收25%的關稅，這是川普近來威脅對多國和特定產業徵收關稅的最新措施之一。
對鋼鋁徵25%會怎樣？
美國依賴進口鋁來滿足大部分的需求。進口鋼鐵佔消費總量雖然沒有鋁那麼多，但對於依賴非美國產特種鋼鐵的產業像是石油鑽探、風電開發等企業來說，卻至關重要。
根據美國鋼鐵協會的數據，2024年美國最大的鋼鐵供應國是加拿大，其次是巴西、墨西哥、韓國和越南。加拿大同時是美國的主要鋁供應國，貿易量遠大於其後的阿拉伯聯合大公國、中國和韓國。
川普對金屬徵收關稅的決定並不新鮮。在他的第一個任期內，曾對全球的外國鋼鐵和鋁徵收關稅，激怒了墨西哥、加拿大和歐盟等盟友。
美國稅務基金會針對當時的關稅措施進行研究，發現美國採用鋼鐵和鋁的下游產業受到負面影響——2018年至2021年期間每年生產損失達34億美元。
「雖然鋼鐵和鋁生產業可能因為關稅而在短期內刺激就業增長，但這為鋼鐵和鋁的買家帶來高昂成本，」「鋼鐵業每創造一個職缺，就要花費65萬美元的成本，」美國稅務基金會的報告指出。
經濟學家考克斯（Lydia Cox）和拉斯（Kadee Russ）也發現，因鋼鐵和鋁關稅而損失的製造業就業機會高達75,000個。
關稅能逼他國就範？川普的佈局
川普整體關稅目標的規模，仍不明朗。他最近幾天表示，計劃對歐洲、台灣和其他國家政府，以及銅、製藥和半導體等多個關鍵產業徵收關稅。不過，他有時候願意調整措施的態度，強化了外界的看法：新總統主要將關稅作為談判工具。
在墨西哥和加拿大提出會加強邊境安全的提案後，川普將原先威脅要對兩國進口產品徵收的關稅推遲至3月。
川普的其中一位貿易顧問納瓦羅（Peter Navarro）在上週的一場訪談活動中表示： 「當關稅消息宣佈時，我們看到很多人在緊張地尋找機會，也看到墨西哥和加拿大方面立刻取得了成果。 」
對中國的手段也如出一徹。川普一方面對北京發表強硬言論，另一方面又釋放出「希望與中國領導人習近平合作，以尋求更平衡的貿易」的訊號。這意味著與中國的關稅談判也可能會拖延。（目前北京已宣布於週一生效的報復措施，範圍更加精確，僅針對2024年價值140億美元的美國進口商品。）
除了作為談判籌碼，川普也一直將關稅作為重塑美國經濟、縮小貿易逆差，和尋找新收入來源的核心方案。然而，經濟學家警告，徵收關稅將增加美國進口商品製造商的成本、提高已經因通膨而暴增的物價、降低貿易流量，最終無法帶來新總統所預期的收益。
（延伸閱讀：一台車貴6萬5，每家多花2萬6，關稅如何影響美國消費者？）
（資料來源：NYT, Bloomberg, Reuters, Tax Foundation）
