「我不是政治人物、也不會投入選舉，各位委員的指教，若有需要檢討的地方都會檢討，不要澆熄國家公務員想要為國家服務的心，」站在行政院記者會台上，衛生福利部疾病管制署副署長羅一鈞，細數防疫指揮中心於5年前成立、3天後武漢封城，若無防疫預算支撐，無法臨時快速應變。
羅一鈞的語氣一如以往平靜，但他擔心疾管署的媒體宣傳費，1月17日已被刪除6成，原本編列861萬，僅剩344萬，今天立法院審查若被刪到歸零，「防疫宣導是不是不需要做？」他緊握麥克風說，這樣對第一線防疫人員而言，是新的打擊。
「預算風暴」重災區首長輪番上陣
被打擊的對象，不僅疾管署，更是整體行政團隊。立院在今、明兩天進行預算表決大戰，充滿高度不確定性，讓行政院長卓榮泰率領部會首長親上火線，稱這是場「預算風暴」，並呼籲在野黨理性審查預算。
由於行政院今年度總預算案編列歲入3兆1534億元、歲出3兆1325億元皆創新高。國民黨與民眾黨以浮編為由，17日通過通刪決議，要求總刪減不得低於939.75億元，雖因防疫、公視等預算刪減引發不滿在網路上發酵，週末陸續撤案、調整刪減及凍結數，仍有近600案待表決，卓榮泰因而會同衛福部、農業部、NCC、數發部、經濟部、內政部、文化部等被視為「重災區」的部會首長公開說明。
凍結數超過平均20倍
卓榮泰提到，今年總預算達3.1兆，其中法定支出和一般型補助合計近1.8兆元，代表只剩1.3兆元可執行其他業務。
但他攤開數字，過去3年平均刪減加凍結金額約430億元，今年刪凍數額若達4872億元，增幅將超過10倍。
行政院副院長鄭麗君解釋，過去10年刪減比率約1.1%至1.3%之間；這次若刪減2174億元，佔整體規模將達6.9%，是以往的6倍。
再從凍結數約2698億元來看，與過去3年平均凍結140億元相比，幾乎是近20倍，「規模前所未見，恐衝擊人民利益、國家運作、社福、醫療、文化等諸多面向，」她說。
正因刪減與凍結預算比率遠過以往，卓榮泰說，若在野黨無法懸崖勒馬，預算風暴無法止息，而把預算刪到一塊錢，是正在立院發生「天大荒謬的事情」，是毀滅中華民國的第一步，「惡劣行為前所未見。」
通刪案挨批「裝水桶審預算」
「這是水桶預算審計方式，」卓榮泰批評，通刪案表示若939億餘元未刪足，還得刪到這個數字，這是要湊足一個數字，「就像提了一桶水，一定要把水桶裝滿才願意離開，」他認為這是惡意要讓政府窒礙難行。
在野黨的論點多為從3.1兆元的總預算中刪除幾千億，與去年度相似，不會無法做事。卓榮泰認為，這樣的說法有嚴重盲點，因為今年新增預算，包括公共建設、國防經費、健保財務協助方案、健康台灣深耕措施、國家癌症防治計劃、撥補住宅基金興辦住宅、國民年金、國科會科研計劃、2到6歲幼兒照顧及服務經費。
他稱如此刪除、凍結預算的方式，會使國人人心惶惶，與國際斷線、文化斷層、政策停擺、打詐停擺，威脅到國家安全、民生治安受影響，是親痛仇快的做法。卓榮泰進一步點名民眾黨代理黨主席、立委黃國昌，可能忙著選黨主席，忘記國家多做多少事，「他是故意、惡意的。」
在所有部會中，文化部堪稱受創最為慘重。文化部長李遠自稱原本只是個小部會，忽然烽火漫天，因預算被刪除24億、凍結52億，且幾乎遍及所有單位，原本預算就不高，業務費凍結70%，幾乎沒辦法做事。他更說，文化人都是獨立思考、民間的力量很大，文化部只是補助預算改善環境，「當文化人站出來，就是重大危機。」
衛福部長邱泰源則表示，業務費凍結10.2億元，影響癌篩、精準醫療推動；罕藥公務預算遭凍結2000萬元，影響1.9萬罕病家庭醫療費用支持，甚至因無國際旅費，無法參與國際會議、無法查廠。
立院邊表決邊撤案
然而，在政院舉辦記者會時，立院已開始舉行表決大戰，民進黨立委林俊憲在臉書寫道，許多立委在表決時都沒看到提案，甚至出現表決刪減「個資保護委員會籌備業務」預算後，隨即撤案的狀況，讓綠營立委摸不著頭緒。
正因如此，立院下午仍持續進行總預算表決，究竟最終刪減、凍結預算多寡，仍具高度不確定性，究竟對國家的衝擊為何，民眾都在關注。
（責任編輯：黃韵庭）
