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AI時代,消防也很智慧!從智慧到韌性 消防署打造全民防災新格局

在南投竹山消防署訓練中心,「113年防災科技韌性成果展」展現了臺灣防救災工作的新里程碑。從智慧科技的創新應用,到全民參與的深化推展,臺灣的防救災工作正從單一的政府應變,蛻變為一個更具韌性、更有溫度的防災新時代。

數位化-全民參與-防災韌性-災害應變 圖片來源:內政部消防署
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「防災不能只靠政府的力量。」

成果展現場,內政部消防署署長蕭煥章指出,從2023年明揚國際工廠大火的經驗到極端氣候的挑戰,在在提醒我們必須重新思考防災策略。建構全面的防災韌性,需要政府、企業與社會各界的共同參與。

「韌性,就是當災害發生時的承受力與恢復力。」蕭煥章以今年一月日本能登半島地震為例,當地因交通中斷,許多地區一時無法獲得援助。「這個經驗給了我們很大的啟示,」他說,「真正有韌性的社會,必須從中央到地方、從政府到企業、從組織到個人,都具備基本的防災意識和自救能力。這也是消防署推動科技防災、深化社會參與的核心理念。」

數位韌性:EMIC 2.0化繁為簡的救災指揮系統

在成果展的政府科技計畫展區,一幅全新的救災圖像正在展開。應變管理資訊雲端服務2.0(Emergency Management Information Cloud, EMIC 2.0)大螢幕上,不同顏色的警示燈號標示著各地災情,每一個閃動的訊號,都代表著災情處理情形的即時狀態。

「還記得在臺中服務時,遇到一次颱風造成三千多筆災情,光是看文字報告就要花上好幾天。」蕭煥章回憶,正是這樣的經驗,促使消防署與台灣NEC及逢甲大學地理資訊中心合作,開發了更直觀的視覺化系統。

現在的EMIC 2.0不只即時定位災害位置,更整合了全國兩百多萬筆救災資源資料。從挖土機、抽水機的位置到聯絡方式,系統都能在幾秒內完成搜尋比對。「連日本NEC總公司看了都直呼臺灣進步很快」談起這套系統,蕭煥章難掩自豪。

社會韌性:T-CERT串起防災新力量

在今年九月的大規模國家防災日嘉義場演習中,本署培訓之臺灣民間自主緊急應變隊(T-CERT)示範隊,現場進行救災操作展示,呈現民間團體在災害發生時迅速應處的訓練成果。T-CERT計畫也展現了最真實的防災韌性效益。蕭煥章指出,當災害發生時,偏遠或易成孤島地區往往因為交通中斷或災害規模太大,公務救援力量有限,而無法即時獲得外援,此時民眾的自主應變能力就格外重要。

演習中,T-CERT成員認真操作情資蒐集、分析評估、基本救護、止血包紮、災情通報等實用技能。透過一次次的實地操作,這些場域的成員漸漸轉變為專業的守護者。「看到民眾從一開始的生疏,到後來能夠熟練地完成各項基礎救援救護任務,這正是我們推動T-CERT最欣慰的地方。」蕭煥章說。

在偏遠山區,同樣的自救互助精神也在發酵。「有些山區的民眾韌性很高,遇到災害反而會說『你不用來救我』,」蕭煥章分享,這種自主應變的能力,正是T-CERT希望在全臺深化的防災文化。

通訊韌性:多重管道確保生命線

花蓮太魯閣地震的經驗,凸顯了通訊韌性的重要性。「當時整個區域通訊中斷,我們必須派直升機上去才能了解狀況。」這個經驗促使消防署加速建構多元通訊備援系統。

消防署計畫推出新一代通訊指揮車,整合衛星、微波、5G等多元通訊系統。「在救災現場,我們不能依賴單一通訊管道。」蕭煥章表示,未來建構的通訊指揮車也將與數位發展部合作配置低軌衛星通訊設備,確保在各種極端情況下都能維持通訊暢通。

此外,消防署也正在評估無人機中繼通訊的可能性,一台無人機可以覆蓋約兩公里的通訊範圍,未來或許可以成為山區救援的重要輔助。

產業韌性:鳳凰盃點燃創新火苗

在今年首屆鳳凰盃競賽的展場上,每一件參賽作品都訴說著第一線消防人員的故事。「有消防隊員發現水帶接頭在高壓下,從消防車出水口容易脫落造成危險,就研發了新的安全扣合裝置,」蕭煥章說,這種源自實戰經驗的創新特別珍貴。

從小型入室搜救無人機到基於無線電的定位系統,參賽作品展現了臺灣豐沛的研發能量。為了讓這些創意不只停留在構想階段,消防署特別成立科技研發辦公室,協助優秀作品實現商品化。讓鳳凰盃不只是一場競賽,更是臺灣消防產業升級的契機。

「韌性就像是城市的免疫系統,需要不斷強化、持續進化。」

展望未來,蕭煥章信心滿滿。從數位化決策系統、社區化防災網絡、多元化通訊備援,到在地化產業創新,消防署正在打造一個更安全、更有溫度的防災新時代。「這不只是消防署的事,更是全民共同的使命。」

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