2024縣市調查

苗栗人的聖誕老公公 商人縣長鍾東錦打破70年傳統,藍綠白通吃

過去70年由兩個地方派系分治的苗栗,在新縣長上任後出現新貌。鍾東錦遊走藍綠白陣營,獲人民高滿意度,有前科的他怎麼做到?

苗栗-鍾東錦-地方派系-城市治理 圖片來源:黃明堂攝
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在苗栗縣政壇,縣長通常由劉、黃兩個地方派系輪流擔任。但這道在地方延續70年的傳統,卻被現任縣長鍾東錦打破。

對苗栗人而言,鍾東錦是橫空出世的政治人物。2014年,他以無黨籍首度參選縣議員即當選,4年後加入國民黨,不僅連任議員,還當上議長。

才當一任議長,鍾東錦就在兩年前的縣市大選往上一層樓,打敗藍綠陣營候選人,入主縣府。

在《天下》今年的縣市長施政滿意度調查中,鍾東錦的排名提升5名,進入優等組,進步幅度僅次於屏東縣長周春米。

【小檔案】鍾東錦

  • 出生/1963年
  • 學歷/中華大學企管系
  • 經歷/苗栗縣議會議長、議員、苗栗南庄鄉農會理事長等
  • 施政成績單/
    ‧縣市長施政滿意度「優等組」
    ‧永續幸福城市16縣市組「經濟」面向第五名

鍾東錦是道地客家人,從小在苗栗南庄長大,父親曾是礦工,他過去常對外自稱是「礦工之子」,兒時還跟著父親參加劇團演出,國中就離開家鄉到頭份求學。

礦工之子將商場哲學帶入縣府

早期經商的鍾東錦,從介入砂石業經營到加入幫派等爭議不少,一一在參選縣長期間被揭露。

他當時主動召開記者會,坦承有殺人未遂等前科,也不忘批評國民黨主席朱立倫上任以來,「沒看過他做一件對的事。」

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藍營最終以「排黑條款」為由,提名另一候選人謝福弘競選縣長,但以無黨籍披掛上陣的鍾東錦仍以四成得票率當選縣長。當時苗栗有9名國民黨議員為了力挺鍾,也改以無黨籍參選。

生意人出身的他,講求成效與數字,不僅熟記縣政數據,連南投縣、新竹縣等規模相近縣市的財政數字也倒背如流。

他也懂得將商場之道帶入縣府。「像我們在商場上走久了,如果談生意,我在場一定很有幫助,」鍾東錦說,話不用多,「可是一定要能點出效果。」

深諳何時該發聲,以及該說什麼話,讓他雖被國民黨開除黨籍,卻能善用無黨籍的身分,遊走在藍綠白陣營。

儘管政治立場偏藍,卻不忘批評藍營作為,如國民黨立院黨團總召傅崐萁提出「花東三法」時,鍾東錦在議會直指這是假議題,認為通過環評機率太低,「實現要很久、難度高、CP值也不夠。」

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另一方面,他接受《天下》採訪時,更不時感謝中央部會對苗栗建設的協助,如談到台三線的觀光時,三句不離要「感謝小英總統、賴清德總統。」

佈局地方,收服公務員與民心

檯面上經營與各陣營的關係,鍾東錦更用心佈局地方。

曾任鍾東錦競選總部發言人,現為苗栗肉品市場公司總經理的洪志彥指出,2021年公投前,時任國民黨苗栗縣黨部主委的鍾東錦舉辦上百場說明會,「從那時候就奠定與18鄉鎮面對面的基礎,口才愈練愈好。」

「農會系統的人都跟我很好,當然這也是一股力量,」曾任南庄鄉農會理事長的鍾東錦不諱言,兩年前縣長選舉啟動時,「農會系統幾乎一面倒,非常支持我。」

他更進一步用行動化解在縣長選舉時與藍營的心結。

年初立委選舉,鍾東錦擔任苗栗泛藍陣營兩位候選人的競總主委;今年7月還欽點海線立委陳超明的辦公室執行長邱俐俐接任苗栗縣副縣長。

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鍾東錦自此打破苗栗派系分治局面,「鍾派」近乎成形。

「鍾東錦以後就是新的共主,他的基層實力非常強,」東海大學政治系教授張峻豪觀察。

鍾東錦(右)相當關注苗栗科技業的發展,IC設計大廠群聯位在竹南的總部2年前啟用。左為群聯創辦人兼執行長潘健成。(謝佩穎攝)

鍾東錦在政壇扮演共主,對民眾猶如聖誕老人。洪志彥指出,鍾東錦認為賺錢要回饋社會,若得到幫助的人有同理心,能形成正向循環。

他不僅全數捐出選舉補助款給社福團體等民間單位,每年給予200名學子5000元的「愛鄉行動獎學金」也已五度頒發。

一位在苗栗縣政府經歷三任縣長的員工觀察,鍾東錦雷厲風行、賞罰分明,是與前手最大不同。他不吝鼓勵表現好的公務員,也敢撤換表現不好的人,「讓底下的公務員有敢做事的衝動。」

他更分批邀請鄉鎮市長出席縣務會議,直接與局處長溝通疑難雜症。

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但縣民的感受才是關鍵。為解決人民的疑難雜症,鍾東錦在縣府成立為民服務中心,舉凡與環保、建設、衛生等相關問題,中心值班人員會安排相關局處向事先預約的民眾說明,陳情案為何卡關、怎麼做才合法,以及無法解決的原因。

還債並興利,經濟表現待檢驗

苗栗縣議員曾玟學觀察,一如鍾東錦開記者會自爆前科,他面對爭議或問題的出手速度也很快。

頭份曾有座溜冰場地面出現裂痕,民眾已抱怨一陣子,消息見報隔天,鍾東錦就帶相關人員到場,給出修復指示。儘管施工需要時間,「但大家看到首長有一個態度,民眾就會覺得有在做事,」曾玟學解釋。

相較於前縣長徐耀昌將重心擺在還債,鍾東錦強調,還債之餘更須興利。

為爭取中央「大矽谷計劃」落腳苗栗,他不惜想方設法先盤出3塊近千公頃的用地,就等行政院核定計劃。只因他認為,這項計劃可望成為苗栗翻身關鍵,「因為科技才是真正會賺錢的東西。」

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他力拚經濟的成效雖尚待驗證,但縣民對他的滿意度卻不言可喻,唯獨專家對苗栗的環境面卻多持負面看法。

有專家即指出,苗栗的生態敏感地區持續有光電廠、科學園區周邊土地開發案的案例闖關環評,但多數公聽會流於形式湊人頭,未主動告知縣民開發事由。

上任縣長一年餘,鍾東錦對縣政已相當熟稔,這位苗栗政壇的新共主能否持續躍進?「我對自己滿有信心的,因為我覺得我的能力還剛好應付得來,」他充滿自信地說。

(雜誌原標題為:商人縣長鍾東錦  成苗栗新共主/責任編輯:王儷華)

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