2月以來,以中國漁船在金門海域被台灣海巡艦艇追逐時翻覆,導致兩名船員死亡意外,以及中國海警執法人員登上在金門海域的台灣觀光船進行「臨檢」為觸發點,中國方面大幅提升了中國海警在金門附近海域的執法巡邏強度,引發兩岸關係緊張。
5月底,中國海警船參加了中國人民解放軍在台灣新總統賴清德就職後,圍繞台灣的大規模軍事演習。
雖然這起金門事件經過兩岸多次溝通協商後,在7月底達成共識,暫時落幕,但卻可能是新一輪台海危機的觸發點。5月底的軍演,則充分展現了中共總書記習近平對台灣發動的「新型統一戰爭」。
為了了解發生在金門的事件,我在5月初拜訪金門,也搭上觀光船,購票時就被告知「在軍事管理區域航行時禁止拍攝」。
就在我搭上這艘船的數小時前,中國海警船駛進了台灣劃設的禁限制水域,隨船的中國中央電視台記者還清楚地拍攝到連接大小金門島的大橋。
中國海警船也開始參與軍演
觀光船的員工表示,「從4月起,金門周邊的中國海警船明顯增多,每天都在緊張的氛圍中航行,對未來的影響感到擔憂。」
我在金門時,還會見了在3月中休假期間出海釣魚不慎落海,被中國海警救起但遭扣留的金門駐軍人員的朋友。
他表示,3月正值黃魚季節,大陸商人會高價收購黃魚,許多金門人都會出海捕魚賺外快,中方充分知道這一點,可能因為是軍人身分故意拘留,以此向台灣方面施壓。
但在金門周邊海域增派海警船巡邏的同時,中方也在廈門端興建連接金門和廈門的橋梁,推動福建和金門的融合發展。今後對金門島的「糖衣」與「鞭子」策略,可能會進一步加劇。
更值得注意的是,中國人民解放軍在5月23日進行的兩天大規模軍事演習。演習地點遍及台灣本島的西北、東、東南、西南及西部等5個區域,以及金門與馬祖周邊海域。
這次演習與2022年8月軍演最大的不同,是中國海警船也參與了演習,於23日在馬祖的東引島與金門的烏丘嶼周邊海域,進行「法律執行訓練」。演習第二天,中國海警船也在台灣東側海域進行了監視、警告與驅逐等訓練。
海警船參與解放軍對台軍演,是習近平統一台灣的新模式,基礎戰略就是中國國防大學教授劉明福所提出的「新型統一戰爭」。
超越美國,中國強軍夢
劉明福在2010年就借用了「美國夢」概念,出版了《中國夢》一書,提出在中華人民共和國成立100週年、即2049年前,將中國建設成與美國並駕齊驅的強國,並在21世紀內使中國成為「世界第一強國」的構想。
習近平在2012年成為中共總書記之後,採用了「中國夢」作為政治口號,宣布國家、民族和人民將共同實現「中華民族的偉大復興」。
2020年10月,劉明福又出版了《新時代中國強軍夢》一書,分析了中國人民解放軍當前面臨的問題和挑戰,同時詳細說明應該如何進行改革與其目標。習近平在2017年中共第19次全國黨代會提出的「世界一流軍隊」目標,被劉明福解釋為超越美軍成為「世界最強軍隊」。
這本書原稿長達60萬字,但在中國官方的嚴格審查後,涉及國家安全的部份沒有獲得批准發布,因此該書的中國版內容被大幅刪減到20萬字左右。
侵台情境與專家預想的不同
我透過了一個特殊管道,有幸獲得了這本書的完整原稿,得以看到被中國官方刪除的內容,包括不少解放軍的敏感資訊,特別是第五章「反台獨至祖國完全統一」。
這個章節描述了中國應該何時,以及如何吞併台灣,解放軍需要進行哪些準備、具備什麼能力。這些戰略與戰術,與西方專家與研究機構最近經常討論的「中國入侵台灣情境」,有著本質的不同。
我認為,解放軍5月底名為「聯合利劍-2024A」的演習只是序幕,中國政府已經在準備年底前進行「聯合利劍-2024B和C」演習。劉明福所提出的「新型統一戰爭」計劃,可能將作為未來對台灣施壓的戰略基礎。
我將在接下來的專欄中,分析「新型統一戰爭」的內容。
關於作者 峯村健司
日本佳能全球戰略研究所主任研究員、北海道大學公共政策研究中心高級研究員。此前為《朝日新聞》外交與美中關係資深記者,派駐北京和華盛長達9年。也曾在哈佛大學費正清中國研究中心擔任客座研究員。
2011年獲頒日本國際新聞界最高榮譽「伯恩-上田國際記者賞」,表彰透過出色報導為理解國際事務做出貢獻的記者。著有《站在十三億人的頂端:習近平掌權之路》(聯經出版社)、《烏克蘭戰爭與美中衝突》(合著,幻冬舎)、《台灣有事與日本危機》(PHP研究所)等書,監修翻譯《中國軍事強國之夢》(劉明福著,文春新書)。
(責任編輯:黃韵庭)