去年7月,福斯新聞台專訪川普,問他說萬一中國攻台,他是否願意出兵保台?他拒絕回答,卻強調打算課台灣半導體的關稅,因為台灣拿走美國的半導體生意。
這是顛倒事實。台積電創立之前,世界上根本沒晶圓代工這門生意。既然是無中生有,怎可說是從美國拿走?有了晶圓代工,才促成無廠半導體業在美國的蓬勃發展。
正確說法是,美國今日的半導體霸業是台灣幫忙創造。
川普可能會說,半導體是美國發明,製造一開始全在美國。所以如今台製晶片的市佔率,當然是從美國拿去。
答:這種思考很像1970、1980年代,美國責怪日本搶走美國車業的生意,就拿斧頭痛砸日本車。但日本車多賣一輛,美國車就少一個銷售機會,說日本車拿走美國車市佔還有道理。
半導體市場大小卻不受限於消費人口,還要看種類。新應用冒出來,就會創造新市場。
顧就業,更要競爭力
不只是半導體的全新市場,還有全新產品。GPU市場大爆發是拜生成式AI之賜。但生成式AI之所以前景看好,也是有GPU這個後盾。所以,以貿易壁壘來提高半導體價格,不只會打擊到輝達等無廠半導體業者,也會減緩生成式AI、電動車在美國的發展速度。
川普可以反駁:再怎麼說,貿易壁壘也有扶持產業的功效。晶片製造太重要,美國失去領先地位也不過十幾年,當然值得政府全力扶持。台灣早期也曾使用貿易壁壘扶持產業,美國為何不能有樣學樣?
答:但美國已做過類似的事,也證明失敗。美國曾對日本進口車祭出配額,雖有促成日本業者去美國設廠,美國本土車業卻依然沒起色。到了2013年,汽車大城底特律撐不下去,只能宣告破產。
川普可能接口:日本業者來美國設廠,不就有創造就業機會?憑這點,還是應該對台灣半導體課稅的。
答:這真是台美兩地政治文化一大差異。美國政治人物談論製造業振興,一定把就業掛嘴邊,不像台灣這邊講的都是產業競爭力。難道台灣就不關心就業?當然不是。
台灣就在中國旁邊,語言相通,中國人口是台灣65倍。在兩岸入WTO的2000年,中國人均GDP曾經只有台灣的15分之1。若台灣政治人物也為了就業,要求生產基地留在台灣,別說企業界不可能聽話,一般民眾也會說是癡人說夢。
所謂產業競爭力,就是在台灣扎根更深更廣,不管有沒去海外開枝散葉,這樣依然可創造就業,而且是品質更勝於前的就業。
尤其美國是科技強國,只談就業而不談產業競爭力,就更顯不智。科技最大好處,就是可用更少人創造更大產值,政府若只重視就業,就無法鼓勵這樣的科技運用。
關稅壁壘不利轉型
《晶片戰爭》書中有一段,蔣尚義評論台美兩地工作倫理,說機台三更半夜故障,美國工程師都是早上才進公司;台灣工程師卻會馬上趕到,一小時修好,太太不會抱怨。
看這段很容易誤以為美國人比較懶,其實,若是矽谷新創或華爾街投行,美國人也是願意加班到天亮的,只是這種加班文化並不存在於製造業。
其實台灣工程師本來也不流行「賣肝」,是電子代工移來之後,被美國客戶逼的。美國卻因為生產移到岸外,沒經歷過這種高壓,才以為製造業工時應該跟40年前一樣朝九晚五。
當然不表示台積電去美國設廠,美國工程師就應該半夜衝去公司。因為,只要自動化技術發展到「機器人給機器人監工」的地步,應該是連台灣這邊的工程師也不必半夜衝公司的,頂多保持連線,回答機器人一些問題,等機器人回報進度即可。
美國是AI強國,當然比台灣更有條件發展智慧工廠,但政治人物在談製造業時卻絕口不提智慧製造,因為怕得罪藍領。這點也非常美國:想到製造業就想到藍領,這是想像還停留在過去的另一例。
在台、日、韓等國,製造業老早已知識密集,新聘員工都大學畢業,常常還需要碩士。
當然美國的高等教育比台、日、韓都強,每年也有不少理工畢業生加入職場,但美國有太多一流企業可以選:輝達、微軟、OpenAI等,不像台灣就業首選就是半導體業。
10%關稅改變不了台積電在美國找人就是比較困難這個事實。
如果川普重新當選,也真的向台灣半導體課關稅,對美國科技業的傷害想必會很快浮現,逼得他不改弦易轍都不行。當然最好是在川普下令前就可以改變他想法,雖然可能性很小,但還是應該一試。
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