美國總統拜登與中國國家主席習近平2日晚間通了電話，在美中緊張之下，尋求在彼此關切的領域推進合作。
從貿易、俄羅斯、南海到台灣問題，兩大強權間的爭議愈演愈烈，這通歷時1小時45分鐘的電話則凸顯雙方依然試圖尋求共通點，並重啟溝通。
兩國領導人都表示，雙方坦承深入地針對軍事合作、毒品查緝、台灣以及中俄關係交換了意見。
白宮聲明表示，「兩位領導人就雙邊、區域和全球議題，進行了坦承和有建設性的談話，其中涉及合作領域以及歧異領域。」
中國外交部表示，習近平在通話期間強調了降低風險，「習近平指出，今年的中美關係要堅持幾條大的原則。一是以和為貴，堅守不衝突不對抗的底線，不斷提升對中美關係的正面預期」。
拜登與習近平自去年11月的舊金山峰會後，首次通話，在當時的會議上，雙方同意就緝毒與人工智慧規範重啟合作。
舊金山峰會也同意恢復高層軍事交流。美、中軍事關係2022年底以來降至冰點，2023年兩國戰機幾次在太平洋上方毛骨悚然的近距離接觸，引發外界擔憂擦槍走火風險可能上升。
習近平：反「台獨」，拜登必須言行一致
拜登和習近平在對話中分別重申對台灣立場。在白宮網站的聲明中，拜登僅強調了，維護台灣海峽地區的和平與穩定，以及南海的法治和航行自由的重要性。
北京則再度呼籲美方不要支持台灣獨立，並要求拜登把不支持「台獨」的積極表態落實到行動上。
中、美軍事代表本週將在檀香山磋商，以「中美海上軍事安全磋商機制」為基礎，商談共同的操作程序。美方官員表示，「目標是真正透過操作員的互相通聯，更理解對方的行動」。
美國官員表示，中美恢復軍事對話後，軍機在太平洋上空的危險逼近確實大大減少了，但官員也說，美方對中國軍方在南海的行動卻「日漸擔憂」，近期中國與菲律賓的衝突便是一例。
上週，中國船艦在爭議的仁愛暗沙附近以高壓水柱攻擊菲律賓補給船，導致船員受傷，引發馬尼拉當局「最強烈抗議」。
先禮後兵，經貿大戰在後頭
中國方面雖不忘讚揚了美中關係近來的進展，表示舊金山會晤以來美中關係取得的進展表明了，「雙方可以積極推進合作，同時負責地管理分歧。」
拜登在通話過程再度提出中國的「不公平貿易政策和非市場經濟做法」，並「強調美國將繼續採取必要措施，防止先進美國技術被用於破壞我們的國家安全，同時不過度限制貿易和投資」，換言之，華府的策略是「去風險」，而非「脫鉤」。
但習近平不認同。習近平表示，美國針對中國的經貿科技打壓措施層出不窮，制裁中國企業的單子越拉越長。這不是「去風險」，而是製造風險。習近平說，「如果美方願意開展互利合作，共用中國發展的紅利，中方的大門始終是敞開的；如果美方執意打壓中國的高科技發展，剝奪中國的正當發展權利，我們也不會坐視不管」。
事實上，美國與中國的技術和貿易對立，短期內看不到緩解跡象，面對11月的總統大選，表面上和氣的拜登，背後的手則拿著各種經貿重槌。
因為此時此刻的美國政府，正重新權衡對中國的懲罰性關稅，儘管白宮未具體表示，何時會公布對中國關稅的最新作法，但預計會對部分商品開徵新的關稅，像是任何有聯網功能的車輛。
拜登政府近幾個月也動作頻頻推出了一系列抗中措施。一項全面的資訊安全行政命令，目標切斷任何涉及高度敏感美國人個資與有疑慮國家的交易。商務部一項調查，最終可能導致美國直接限制中國電動車進口。另一項行政命令也目標加強網路安全，並降低中國製造起重機在美國港口構成的風險。
白宮發言人柯比（John Kirby）在例行記者會中表示，兩位領導人也談到了TikTok。美國聯邦眾議院已經通過TikTok必須與中國母公司切割的法案，就等參議院表決。拜登也說，國會通過了，他就會簽署。
柯比表示，拜登「向習主席明確表示，這不是在禁止該應用程式，而是攸關利益的撥離，以便保護國家安全利益和美國人民的數據安全」。
儘管美中關係的回暖只限於幾個領域，但對照兩人上一次通電話的2022年7月則是截然不同。前眾議院議長裴洛西訪台前夕，美中關係降到谷底。裴洛西離境後，北京便大規模展開挑釁性十足的軍事演習。
一位美國資深官員表示，這一次的通話並沒有任何政策成果，只是「確認」了一下去年11月兩位領導人在舊金山的共識，並利用這個機會帶出兩國關係中一些更棘手的問題。
高階官員指出，「我想雙方都體認到，他們必須這麼做，必須用真正負責任的做法管理兩國關係」。
通話的最大意義，正如柯比所說，是在展現，「有必要時，兩位領導人會同意接起電話」。
兩位領導人的通話，將為一連串美、中官員高階會談揭開序幕。美國財政部長葉倫本週將訪問北京，之後則是美國國務卿布林肯（Antony Blinken）。
白宮與中國外交部在拜習通話後皆表示，樂見接下來的訪問行程，兩位領導人也都強調了在軍事對話上取得進展，這也是避免軍事誤判衍生為衝突的關鍵。
（資料來源：WP, Bloomberg, Nikkei Asia）
