獨家民調

美國眾院議長麥卡錫遭罷免,接下來會怎樣?

「麥卡錫自掘墳墓」。極右派共和黨人與民主黨人罕見結盟,罷免了美國眾議院議長麥卡錫,美國正式沒了指定的總統第二順位繼任人選。接下來會怎樣?

麥卡錫.眾議院-議長-罷免-美國-共和黨-民主黨 圖片來源:Shutterstock
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美國國會雖然避免了政府關門,但也只將大限延後到11月。爛仗要繼續打,而美國眾議院選擇在這個時候將眾議院議長麥卡錫(Kevin McCarthy)罷免掉了。這是美國眾院史上,前所未有的事。

麥卡錫被罷黜,讓關鍵的立法機構陷入紊亂,美國沒了通過立法的關鍵領袖,也沒了副總統之後的指定總統繼任者。

美國國會歷史上將被畫上重要標誌,緊跟著的質疑是,眾議院,以及共和黨,真的能有效地運作和管理嗎。

麥卡錫是怎麼被罷免的?

儘管麥卡錫受到絕大多數共和黨議員的支持,還是被趕下台。這是因為,當前的眾議院的機制有利於單一過半政黨,但共和黨在眾院只取得微弱多數,因此如果想要通過民主黨反對的法案,或是共和黨想要罷免掉他們討厭的議長,他們必須要非常團結,最多只能有5人跑票。

罷免案是共和黨議員提出的,8位共和黨人贊成,民主黨人則是全部贊成罷免他。

天主教大學政治學教授葛林(Matthew Green)解釋,「眾議院現在不像是由一個多數黨治理的機關」,罷免麥卡錫「並不是多數黨的意志,多數黨的大老也不認為該罷免他,但如果你真的推進議程,而你只擁有微弱的多數,那麼黨內的小團體便有機可乘」。

民主黨人確實想過,與多數共和黨人一起,幫助麥卡錫保住議長位子。他們考慮之後,最終仍決定不這麼做,出席的每一位民主黨人都做出不利麥卡錫的表決。

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民主黨人不青睞麥卡錫的原因很多,像是他力挺川普;他推動對拜登的彈劾調查;阻礙了針對1月6日的國會暴力調查。但最後一根稻草是,麥卡錫試圖在接受電視媒體訪問時,將政府瀕臨關門的窘境,完全歸咎於民主黨。

理解民主黨人為何最終選擇不出手相救的原因的人告訴華盛頓郵報,「麥卡錫自掘墳墓」。

於是,眾議院裡奇特地出現了8位極右派共和黨議員與全體民主黨眾議員結盟的景象。

接下來,誰掌眾議院?

暫時代任的議長,是從麥卡錫的秘密名單裡選出來的。議長在就任時,會擬這麼一個名單,在各種情況下導致議長懸缺時,名單就會派上用場。

如今這個代任議長是北卡羅來納州聯邦眾議員麥克亨利(Patrick T. McHenry),但他任職的時間短輒幾小時,長則幾個月,直到共和黨人可以「團結」推舉出一個議長人選。搞笑的是,麥卡錫的盟友說,還會嘗試再推舉麥卡錫一次,但成功可能性不大。

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佛羅里達州眾議員蓋茨(Matt Gaetz)也可能是人選,他就是提出麥卡錫罷免案的人,美國國家廣播公司(NBC)則報導,他把目標放在佛州州長大位。另一方面是,眾議院裡的共和黨人也不喜歡蓋茨,不喜歡的程度,讓共和黨人今天不讓他代表共和黨發言。

接下來會怎樣?不知道!

《華盛頓郵報》指出,看來沒人有意願接任,或是有能力承擔議長工作。如果還記得的話,1月時,麥卡錫花了4天才終於在表決中拿下議長大位,而他基本上已經是第六位被自己的政黨拋棄的共和黨議長。

共和黨人思考下一步的同時,沒有人知道麥克亨利掌握多少維持眾議院運作的職權。因為之前沒發生過,所以麥克亨利每一個動作都會是空前,但有鑑於共和黨的不團結,以及美國兩黨的惡鬥,倒不一定是絕後。

部分專家認為,眾議院可能還是會通過一些憲法上必要且適當的立法,但其他大部分法案,只能等待。

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至於,會不會有民主黨籍的議長?終結紊亂的其中一種選項是共和黨與民主黨合作,建立一個聯盟,但這並不符合現代政治體系的設立。要推舉出一位民主黨代表當議長,需要溫和派共和黨人與民主黨人合作。兩黨惡鬥中,政治意願為零。

(資料來源:WP, NYT, NBC)

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