台灣遭襲擊，自衛隊會軍援？野島剛：這樣做，把台灣變日本的事

岸田是個奇怪的人。在前首相安倍晉三的國葬、撤換捲入醜聞的幕僚，這類不重要的事情上缺乏決斷力，最終因為應對速度太慢導致複雜化。但對敏感議題，就會斷然做出決定。

岸田重新啟動福島核災後停用的核電廠，在疫情對策上也提出看似過分慷慨的預算。接著又透過內閣會議，擬定可說是根本轉變戰後日本防衛政策的國安三文件，內容包含大幅提升國防預算，甚至跨入將國防經費提升至國內生產毛額2%的「聖域」。

如果是「鷹派」的安倍這麼做，大家都可以理解，但「鴿派」的岸田做出這樣的決策，給人迷惑不解的感受。

不過，岸田在記者會提出「目前日本國安環境是歷史以來最險峻」的說法，日本人看起來還是能夠認同，反對聲浪不那麼大。最受矚目的批評來自安倍派。

安倍派認為，以增稅來提供國防預算金源的做法，與安倍靠舉債取得金源的想法不同。這算是技術性問題，也可以說是反映出安倍派和岸田政權之間的矛盾。

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我認為日本的國防政策需要這次決定，是各方意見完全一致的。日本國民也支持，因為已經感受到日本周遭的確日益險峻。

特別是因為台灣與中國之間「有事」的機率上升了，日本無論如何都得預做準備。爾後，日本也會強化鄰近台灣、中國的島嶼駐軍軍備，例如被稱為「南西諸島」的沖繩縣與那國島、石垣島等地。

問題是，日本和台灣未來有沒有辦法在軍事上合作？

把台灣變日本的事

我近期來台時，總會被問到「日本會修憲嗎？」在這件事情上存在一個誤解。有些台灣人期待日本修憲後，台灣出事時，日本或許就能出手相助。

自民黨確實有可能靠著議會多數，在日本推動修憲，主要的修改處有二。第一，將「自衛隊」改為「日本軍」；第二，則是調整「禁止派兵至海外」的內容。

前者獲得輿論支持。因為不管怎麼想，自衛隊就是軍隊。此外，近來日本自衛隊因為救災的關係相當活躍，獲得人民支持。

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但另一方面，要改掉禁止派兵海外的現行條文，則受到輿論強烈反彈。支持率低落的岸田應該不會走到那一步。只要這項條文還在，自衛隊也好，日本軍也好，都無法軍援台灣。

但倒也不能說台灣有事的時候，日本什麼都做不了。已故的安倍曾說，「台灣有事就是日本有事。」事實上，這句話後面還要接著「日美同盟有事」。

也就是說，對日本而言，其實台灣有事，要先變成日美同盟有事，才會變成日本有事。

在台灣，除了熟悉國安與外交議題的人之外，幾乎沒有人理解這席話的意思。台灣有事就是日本有事的說法，就在這樣的情況下廣為流傳。

試想，台灣被中國的飛彈攻擊了，台灣人死傷無數，中國解放軍正大量橫渡台灣海峽；這樣的情況極為慘烈。但由於日本並非台灣的同盟國，僅是如此，仍沒有辦法提供台灣任何軍事支援。

但若美國採取行動，情況就不一樣了。

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美國前來援助台灣之後，美軍在日本的領土、領海或專屬經濟區遭到攻擊，日本基於日美同盟的集體自衛權，就必須支援美軍。日美聯軍遭到攻擊的時候，日本當然也可以堂堂正正地反擊。換言之，台灣有事會不會變成日本有事，將受到中、美動向影響。

這一次日本大幅改變國安政策，長遠來看，對台灣的安全而言絕對不是壞事。日本是真的擔心台灣發生事端，並要確保自己做足準備。之後也可能在可行範圍內，與台灣建立合作體系。展現出這樣的態度，也有嚇阻中國進犯的效果。

中國對台灣的威脅遠大於對日本的威脅，台灣的國安政策也將影響日台合作的方式。然而，這方面的討論，應該得留待2024年1月台灣總統大選之後了。

未來一年將決定台灣的命運，也將決定日本與台灣的未來。

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