中共二十大後,習近平準備如何處理台灣問題?《天下》邀請美國鷹派、鴿派,台灣藍綠兩陣營四位專家,針對「習近平是否十年內解決台灣問題」、「二十大後中共對台工作重點」、「美中競爭與烏克蘭戰爭影響」、「台灣該如何接招」4大關鍵問題,提出解讀與分析。
國民黨大陸事務部主任林祖嘉擔心,不承認九二共識、
中共對台工作有他們的步調,重要的是我們要如何回應。裴洛西來台灣,海峽中線就不見了,如果接受九二共識,雙方有溝通管道,狀況可能就不會這麼嚴重。
這次去大陸前(國民黨副主席夏立言8月訪問團),我們跟對方提要談軍演,他們不希望談,但我們堅持,因為台灣人反彈很大。陸方說軍演不針對台灣人民,針對台獨,強調台灣搞台獨、搞外來勢力,他們一定會強烈反應。
但我們抱怨萬一飛彈萬一掉到台灣,台灣人當然會憂慮。這種事本來雙方都各有立場,但要透過溝通把立場講出來。沒有溝通,大陸就完全照他們的既定路線與步驟去走,對台工作內容愈縮愈緊。
過去本來都說(統一後)不會派駐軍隊到台灣,這次白皮書(8月公布的《台灣問題與新時代統一事業》),都不見了。
沒有溝通,在當前中美關係惡化的大環境下,台灣被逼著往美國靠,大陸就擔心台灣「倚美謀獨」,習近平對未來有不確定感,就會採取更強烈手段,甚至很可能想趕快把台灣問題解決掉。
台灣愈掙扎,大陸就鎖得更緊,形成惡性循環。
中美和兩岸關係不應該互斥,台灣可以同時和美國、大陸都維持良好關係。如果完全靠向美國、不理大陸,才會出狀況;同樣的,如果台灣完全靠向大陸、不理美國,美國也會很緊張。
雙方可以見到面溝通,關係好,大陸就不會那麼緊張,螺絲就不會鎖得太緊,很多事也就不需要急著處理,台灣的國際空間也比較有轉圜的空間。
溝通的前提,是兩岸都接受「九二共識」、反對台獨。
要把兩岸特殊「現狀」講清楚
九二共識是個工具,當時兩岸都接受,美國也接受,在處理兩岸關係上是有作用的,雙方因此簽了23項協議,最後是馬習會。
執政黨不接受九二共識,和「一國兩制」綁在一起,讓情況變得很困難;這兩個名詞是兩個層次,不應該掛鈎。九二共識先定義兩岸定位,雙方都接受「一個中國原則」,後面才談「一中」是什麼。
大陸要「一國兩制」的一中,國民黨要「各表」的一中,從來沒有接受一國兩制。大陸雖然不講一中各表,但雙方可以「求一中原則的大同,存一中內涵的小異」。只要一個中國原則確定,雙方就是可以坐下來談的。
如果不要九二共識,就要拿出另一套說法,能說服台灣人、說服大陸,還要說服美國人。這套說法,要把兩岸究竟是什麼關係,也就是兩岸特殊的「現狀」是什麼講清楚。
蔡英文提的「中華民國與中華人民共和國互不隸屬」,沒說清楚是「治權」還是「主權」互不隸屬,如果是前者就還好;如果是後者,就變成「兩中」,大陸不會接受兩岸主權互不隸屬,也不符合中華民國憲法。
馬政府講「主權互不承認,治權互不否認」,意思就是治權互不隸屬,主權模糊處理。
除了先說清楚現狀,更重要的是要維持兩岸「和平的現狀」,現在兩岸愈來愈走向戰爭邊緣,這是我們要的現狀嗎?
林祖嘉
- 現職/國民黨大陸事務部主任
- 學歷/美國加州大學洛杉磯分校經濟學博士
- 專長/兩岸經貿、住宅經濟與應用個體
(責任編輯:吳廷勻)
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