畢業季來到,我國青年高失業率又成為話題,甚至被拿來批判政績。根據勞動部最新數據,至今年4月,15到29歲青年失業率是8.3%,其中20到24歲達12.3%,每8人就有1人失業。
聽來嚇人,但這個數字在金融海嘯時期的2009年,就竄升到14.7%,之後一直在13%上下徘徊,近幾年趨勢其實是緩降。金融海嘯前的8年是10%上下。
另一方面,15到19歲失業率在2002年達高峰,之後持續下降,在2008年與20到24歲黃金交叉。換言之,這根本是個結構問題,從2002年開始,愈來愈多青年延後就業,造成這兩個數字的消長。
對照我國大專院校畢業人數,從1988年的10萬,到1997年的不到20萬,2003年突破30萬,接著一直維持30萬以上,最高達到33.6萬,直到2020年才回落。從1996年開始,大專院校學生數量猛爆成長,短短7年從不到80萬飆升至124萬,基本上解釋了上述現象。
所以青年失業率高,其實是當年廣設大學的結果。隨著少子化人口長大,大專學生與畢業人數已從2014年開始下降,也帶動該年齡層失業率緩降。教育部預測,含碩博士在內的大專院校學生總數未來5年將快速下降,在2029年跌回105萬,屆時每年畢業生將僅剩25萬,該年齡層失業率會自然回到約7%水準,無論誰當總統。
5年後我們批判的,將不是青年高失業率,而是企業缺人才,危及經濟成長、國際競爭力的困境。事實上,此現象今日已開始,連我們最成功的企業台積電、發展最好的半導體業,都呈現嚴重缺人問題。
打開104薪資情報,工程研發、軟體工程等成長產業開出的工作,新鮮人起薪每月高達4.3~4.6萬,卻仍嚴重缺人,每位畢業生有2到3個工作可選。我們高等教育真正問題,是科系人數分布結構不符合社會需求,因此該年齡層失業率居高,企業卻找不到人。
此刻,蔡總統應痛定思痛,改革教育,消弭學用落差,停止葬送年輕人才、殘害心裡最軟的勞工,才能加速經濟壯大,避免5年後陷入萬劫不復的困境。
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