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把俄羅斯逐出Swift,普丁會怕嗎?

經過多日討論,歐美終於在週六晚上(台灣時間週日午夜)決定將部分俄羅斯金融機構踢出全球支付系統SWIFT。這一招對俄羅斯有用嗎?如果有用,為什麼拖到現在才做決定?又為什麼不是全面禁止、僅是部分限制俄羅斯使用SWIFT?

SWIFT-俄羅斯-烏克蘭-制裁 圖片來源:Shutterstock
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首先,要了解SWIFT是什麼。

SWIFT是「環球銀行金融電信協會」(The Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunication)的簡稱,由遍布全球200多個地區的上萬家金融機構組成。協會總部位在比利時,比利時國家銀行(National Bank of Belgium)、美國聯邦準備系統(U.S. Federal Reserve System)、英格蘭銀行(Bank of England)、歐洲央行(European Central Bank)、日本銀行(Bank of Japan)都是重要成員。

SWIFT是一個訊息交換系統,並不會實際處理金流。資金從一個帳戶轉到另一個帳戶的過程往往會需要經過多家銀行,才會抵達最終目的地,如果牽涉外幣交易就更是如此。這筆資金該如何流動的指引就是透過SWIFT在銀行間流轉,確保各家銀行知道錢要往哪裡送。因此,SWIFT可說是跨境金流的重要支柱。

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