重磅出刊

「終結30年比誰爛的競賽」 葉倫呼籲的全球最低稅率,有可能成真嗎?

企業稅收是國際經濟政策中最燙手的議題之一,美國的財政部長葉倫,考慮拉著其它國家一起課徵最低稅率,這真的行得通嗎?

全球最低稅率-避稅天堂-租稅-葉倫 圖片來源:flickr@Federalreserve,CC-BY-2.0
其他
加入Google偏好來源 在Google搜尋優先看到天下

月初葉倫在芝加哥全球事務委員會的演講引發了全世界公司的關注,呼籲各國針對大公司的全球最低稅率達成一致。

葉倫表示,這樣的稅能幫助「確保全球經濟能在更公平的競爭環境下蓬勃發展」,並有助於結束「整整三十年比誰爛的競賽」。

儘管最低稅率的點子激怒了避稅天堂,許多其他的大型經濟體,都很歡迎。

過去十年來,企業避稅行為的增加,遭到了愈來愈多強烈反對。高速成長的全球化,讓跨國企業利用避稅天堂玩弄體系,把對雙重課稅的恐懼變成雙重不課稅的幸福。透過利用各國稅法不合之處,削減可被課稅的營利,或甚至不用繳稅。無形資產的增加,讓這個遊戲變得更容易。

大型科技公司成為最大受益者,矽谷五大巨頭在過去十年間,繳了2200億美金的現金稅,這只佔了他們累計稅前利潤的16%。

拜登正在推動新改革。他想提高國內企業稅率,部分推翻川普的減稅政策,從21%提高到28%,然後將美國企業海外獲利稅率從10.5%上調到至少21%,以各國家為單位分開計算,這樣所有避稅天堂都不會成為漏網之魚。

反對者抱怨高稅率會削弱美國競爭力。如果其他大型經濟體同意設定全球稅率的下限,這個論點將會被打臉。

最低稅率是OECD發起的協議中,但是最低要多低?

設定很困難,特別是對歐盟的低稅率成員來說,例如愛爾蘭企業稅率僅有12.5%。如果將全球底線設在21%,在愛爾蘭為數眾多的美國公司,將需要向美國政府支付8.5%的附加稅,除此之外還要向都柏林繳納原本應繳的12.5%的稅,這會削弱愛爾蘭的優勢。

廣告

一些官員認為,在經過一大堆複雜的談判後,很可能會落在比愛爾蘭的12.5% 更高一點,這與美國科技公司實際上繳納的平均現金稅率相去不遠。

至於稅收權的重新分配,即使協議的擁護者,也接受全球額外收入可能不會超過100億美金太多。OECD估計,企業的利潤轉移每年掏空1000億到2400億美金原本要上繳國庫的金額。

(本文由「經濟學人」獨家授權轉載)

(責任編輯:陳竫詒)

你可能有興趣
廣告
最新訊息
AI x 天下協作每日精選8則,省時省力輕鬆看懂天下事
訂閱天下雜誌電子報

天下雜誌當期內容的精華與延伸,每周三發送最具時效性的深度內容