人民壓力大　經濟看好、社會看差 — 二○○四國情調查

　二○○四年的經濟復甦，和以往不同。在全球化引領的大浪下，渺小的個人並不是都有能力站在浪頭上。經濟變好，不等於所有個人的生活變好；景氣復甦也不是所有的人都能掌握機會。
　《天下雜誌》二○○四年的國情調查中，正反映了這種看法。雖然人民對明年台灣總體經濟發展看法轉樂觀，對當今的經濟、社會、政治、環境卻仍十分不滿。
　根據《天下雜誌》國情調查，有六一．八％的人對當下的政治發展感到不滿意，滿意者僅有六．四％。對台灣經濟表現，有六二．七％的人不滿意，只有七．五％的人感到滿意。對社會公平，不滿意者達五八．七％，滿意者佔八％。
　環境品質則是滿意度稍高的項目，有一七．八％的人感到滿意，但不滿意者仍然居多，佔四五．四％。台灣的治安情況也讓五五％的人感到沒有安全感，有安全感的僅佔一五％。
　對政治、經濟、社會、環境、治安等大環境，多數人民皆表不滿，但若與去年相比，滿意的人皆已小幅上升，不滿意的人也已小幅下降。（表一）
　這次國情調查發現，人民最大的不滿，在貧富差距的拉大，有七四．八％的人認為嚴重。僅有八．六％的人認為不嚴重。（表二）
　人民也十分擔心自己的工作和家人的生計，有高達三分之一的人，自己或有家人正在失業中。更有高達六八．五％的人，擔心未來家中會有失業問題。
　住在台中縣，今年四十五歲的張太太和先生，是一家專門做電燈開關的中小企業負責人。她對於未來一年覺得前途茫茫，因為整個產業的中上游都已移到大陸，但是她還是不想去大陸，因此生計受到很大影響。
　以前，一個月輕鬆就有一百萬左右的訂單，現在跑斷腿也只接得到三分之一的訂單。「三年前，我們工廠有六十多位工人，現在全部資遣，用外包的方式。我們有訂單，才能讓他們做家庭代工，」張太太說。
　而六十多個失業員工的背後，就是六十多個家庭的生計問題。他們現在只能靠著不確定的家庭代工維持收入，這六十多個家庭是全球化下的輸家。

個人生計最憂心

　今年的調查中看到，一般民眾對個人及家庭生計的關切，十一年來首度跳升為人民目前生活中最關心的事（二六％），超過經濟發展（二四％）、教育問題（一二．五％）、社會治安（一一．五％）。
　而有六七．八％的人，都感到現在的生活壓力是愈來愈大。而生活壓力的來源，五六．五％是因為經濟壓力沈重，一五．七％則是因政治環境混亂，一二％是因為家庭因素。
　國情調查中，亦反映出人民對目前政治環境的不滿，認為政客與媒體要負很大責任。台灣當前最大的危機，人民認為首推政黨惡鬥，高達五六．七％。第二則是媒體煽動，炒做新聞，誇大負面訊息，佔三○．三％。第三是社會低俗化、價值混亂佔二○．一％。至於大陸的崛起及對台灣的威脅則列為第四，佔一九％。（表三）
　在政客及媒體的操弄下，人民也認為台灣的族群問題比以前嚴重許多，有四○．六％的人認為嚴重或非常嚴重，比去年大幅提升了一六個百分點。
　而且有高達六○％的人，認為台灣社會撕裂衝突的情況嚴重，只有一三．六％的人認為不嚴重。
　在這樣撕裂分歧的社會裡，司法能保障社會公平嗎？不幸的是，有高達六二．四％的台灣人民認為，當前的司法體系並不能保障社會的公平正義，相信司法能保障社會公平正義的只有一一．八％。

兩岸關係，五成六維持現狀

　台海兩岸既密切又排拒的矛盾關係，在民調中亦充分顯現。當中國大陸已成為台灣最大的出口市場、最大的生產基地時，台灣人民對大陸的看法及關係亦變得十分複雜、多層次。
　譬如，已有四二．六％的人，有親友目前正在大陸工作。有一九．二％的人，考慮自己會去大陸工作；有一三．二％的人考慮讓自己的小孩去大陸受教育；有二七．九％的人考慮讓下一代去大陸工作。（表四）
　但同時，有五一．八％的人擔心台灣的經濟會過分依賴大陸，不擔心的則佔三四．四％。
　長期而言，有愈來愈多的人民，希望大陸與台灣的關係能維持現狀。有五六％的人希望維持現狀。希望統一的人則在減少當中，僅有九．八％。希望台灣獨立的人，在這次調查中，則增加到二二％。尤其是，「無論大陸如何，台灣只要獨立」的急獨派人士增加了三．九個百分點，達五．九％，亦是五年來新高。
　國民黨智庫國安組召集人蘇起認為，民進黨執政後的「去中國化」做得很徹底，在某些人心目中，「中國」變成了一個髒字。但他認為，民意透露出的訊息是，主流意見大多數人希望「維持現狀」。民進黨的民調中心副主任潘儀瑄認為，近幾個月公投議題被廣泛討論，也讓支持獨立的隱性聲音，更願意表現立場。

六成九希望立委減半

　人民對執政已經快四年的民進黨政府表現滿不滿意？有四三．五％的人認為阿扁政府的執政能力差，僅有一八％的人認為執政能力好。但若與去年比較，則已有相當進步，認為不滿意的減少了六．五個百分點，滿意的則提升了七．二個百分點。（表五）
　為了確保台灣未來的繁榮發展，人民認為首先注意的還是加強經濟實力（二九．一％），其次是加強政治安定（二七．四％），第三是改善教育品質（一○．一％）。若要改善立法品質和效率，有高達六九％的人都贊成要立委減半。
　雖然對台灣大環境多為不滿，但展望未來，人民還是審慎樂觀。與去年相比，似乎不滿的情緒已逐漸由谷底反升。主要是受到經濟預測調升的影響，有二五．八％的人認為自己明年的經濟狀況會變好，多過二○．七％預測會變壞的人數。而有四五％的人，對自己的未來感到樂觀，悲觀的則有二四％。（表六）
　整體而言，對台灣未來發展感到樂觀的近四○％，悲觀的佔三一％。在這樣的情況下，考慮要移民的人數也稍微降低，有一八．三％。
　若要移民，會考慮移民到哪裡？
　首選仍為美加地區，佔三二．五％，其次紐澳，佔二二．八％，第三選擇則是中國大陸，佔一二．三％。想移民大陸的與二○○二年相比，則減少八．八個百分點。（「二○○四年國情調查」是針對全國年齡在十八歲以上的國民，以分層隨機方式抽樣後進行電話訪問，調查時間自十一月二十六日起至十二月一日為止。總成功樣本數為一○七四筆，當信心水準在九五％時，抽樣誤差為正負三個百分點。調查執行：許癸鎣、陳宏印、陳雅慧。）