疫情對觀光產業與仰賴觀光的國家所造成的衝擊將延續好幾年,但疫情同時賦予了許多國家機會,重思並精進觀光產業。
拜科技所賜,旅費愈來愈便宜,帶動觀光產業大幅成長。2020年前十個月,即使旅遊人次大減了72%,也不過是回到1990年的水位而已。
不僅旅行人次提升了,從1950年代到現在,旅遊地點也更為多元。1950年,前15大國際旅遊目的地就占了總人次的97%,到了2015年,這個數字只剩下5成。遊客的組成也出現變化,中國赴海外旅遊的人次從1999年的900萬人次提高到2018年的1.5億。
觀光業成為許多窮國的經濟主幹。位於加勒比海的阿魯巴島(Aruba)近75%的國內生產毛額(GDP)來自觀光。泰國觀光業過去20年來大幅膨脹,2019年為泰國創造了1.9兆泰銖的收益,相當於GDP的18%。

新冠疫情肆虐下,觀光景點空蕩蕩。聯合國貿易和發展會議(UNCTAD)曾預估,假設國際旅遊人次在2020年下跌66%,全球經濟產出的損失可能高達2.8%。
經濟合作暨發展組織(OECD)最新的預測指出,國際旅遊人次去年跌幅接近80%,且要到2023年才有辦法回到疫情爆發前的數值。
觀光產業韌性十足,但這次面對的衝擊前所未見。大型連鎖飯店可以靠銀彈挺過暴風雪,或是設法轉向國內旅遊,但全球約有8成觀光業者屬小型企業,手中現金不足,無法投資無接觸支付或是加強清潔,以讓旅客安心。
復甦之路未明,讓人不禁想問,疫情過後會留下怎麼樣的觀光產業?
世界旅遊組織(UNWTO)認為,國內旅遊占比高的國家(如:美國、中國、印度)復甦腳步會比較快。中國富人出不了國門,為國內高檔飯店寫下史上最亮眼業績。然而,國旅仍難以挽救整體觀光產業。以英國和西班牙為例,國內旅遊去年下滑了45-50%(估值)。
各國政府想盡辦法搶救命在旦夕的業者。法國五月份祭出180億美元的紓困金,直接將現金送到觀光業手上。其他國家則透過設定新的觀光產業規範、加強員工訓練,向他國旅客保證國內觀光絕對安全。
仰賴觀光業的經濟體,復甦情況不盡相同。旅行社已經發現,民眾偏好私有、可以自己開伙的房源勝過住飯店,海邊與郊區也較都市受青睞。
觀光業看來必定會再起,疫情過後,很可能出現「報復性旅遊」的情況。
但有些改變將就此長存。例如:對健康與衛生的重視。為了吸引遊客,觀光地不只要拚美景、美食、海灘,還要拚安全與衛生。在這點上,窮國比較吃虧。
疫情期間建立的線上系統也會獲得沿用。
近來,旅客獲得更大的彈性,可以在最後一刻更改行程。Hotels.com副總裁指出,由於愈來愈多人選擇「宅度假」(staycation),避免搭飛機,轉而開車出門,旅客訂房的時間向後推遲,過去旅客平均在出發前20天前就會訂好旅館,現在降到13天。
許多旅行社和航空公司為此提出更有彈性的行程修改政策。Expedia推出「一鍵取消」服務,只要一個按鈕就可以把航程、飯店和汽車租賃同時取消。在Expedia上攬客的公司取得新的工具,可以為最後一刻下訂的旅客提供特殊折扣,也可以更妥善處理退款事宜。

線上平台蒐集即時網站搜尋數據後,與平台上的企業分享,讓企業獲得訂價依據,則會讓供需媒合得更好,並鼓勵動態訂價。未來,企業也可以向平台取得客製化的數據,並依此向潛在旅客精準推薦行程。
觀光業將較過去更重視永續性。
OECD形容COVID-19是「一生一次的機會,讓觀光業發展出更永續且具韌性的商業模式。」
許多觀光勝地無法在旅客人數與當地生活之間取得平衡。威尼斯人早已受夠了大量的觀光遊輪,2022年起預計向旅客課稅。馬丘比丘在疫情爆發前,旅客人數上限設在5,000人,現在以保持社交距離為由,降到675人。
疫情不只給予觀光產業捨棄低消費旅客的機會,也讓他們可以將旅客向外推。巴塞隆納鼓勵旅客探索古城以外的景點,泰國則開始推廣國內55個較少遊客光顧的地區。各地專注於降低旅客人數、只著重在吸引高消費族群,可以讓產業更加健全。隨著民眾愈來愈重視氣候變遷議題、反對觀光業帶來的負面衝擊,未來觀光業在做決策時,將會把永續性看得更重要。
仰賴觀光的經濟體近年大幅成長,顯示這些經濟體可以快速重建。有些政府將藉機重新擬定觀光產業方針,減少旅客人數、保護環境,但也有些會選擇靠低價吸客。不管採取哪一種做法,觀光人數都會回彈並持續成長,但政府如果願意加倍努力、審慎地管理觀光產業,每個人都將獲得更好的體驗。
(本文由「經濟學人」授權轉載)
(責任編輯:陳竫詒)