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根據以色列衛生局的資料,自12月份開始施打疫苗以來,該國總人口的1/5已經完成疫苗接種,領先全球,以色列政府也宣布將從2月4日起開始接種所有16歲以上的民眾,並打算在3月前讓全國大部分人民都接種完畢。
截至2月4日,以色列新冠病例激增,累計確診73700例,死亡4890例,最近一週感染人數還是以每日7000人快速增加中。
為什麼疫苗接種可以這麼快?
以色列之所以能夠超高速進行接種,背後原因有三。
第一,該國與輝瑞藥廠達成交易,支付高昂的費用跟運費,換取快速運送疫苗。
第二,該國同意提供所有接種者的匿名詳細資料,包括年齡、性別、疾病史、接種後效果及副作用等資訊給輝瑞藥廠作為研究使用。
第三,則是除了輝瑞藥廠,以色列也向其他疫苗公司下訂單,包括莫德納 (Moderna Inc.) 與阿斯特捷利康 (AstraZeneca PLC.) 等。
有什麼爭議?
其中第一點和第二點在國際上引爆爭議。
據悉,以色列與輝瑞藥廠最後的交易數字雖未公開,但是市場上預估是歐盟和美國支付費用的好幾倍以上,這種用高價換取疫苗快速供應的作法,因為以色列總人口少(約只有900萬),目前在全球市場上不會造成太大問題,但此例一開,若其他大國想要跟進,則後果不堪設想,很可能造成富強國家壟斷疫苗資源的現象,影響其他地區的疫苗配給速度。
而關於第二點,以色列之所以可以提供所有接種者的詳細資料,是因為其健保系統已經全面數位化,但也因此引起激烈辯論。
在新冠疫情全面蔓延當下,為了公共健康安全,國家蒐集病人資料是必要的,但是把這些資訊提供給像輝瑞藥廠這類的私人營利企業,難道不是侵犯隱私權?尤其此前,以色列就已經把14萬新冠病毒患者的個資,在沒有經過患者同意與授權下,全部共享給以色列國家安全局 (Shin Bet),資安問題爭論不斷。

疫苗效果如何?
以色列總理納坦雅胡 (Benjamin Netanyahu) 表示,目前快速增加的新冠病例中,80%來自於英國變種病毒株,可能打消接種疫苗的效果,讓數字看起來不漂亮,但不能因此斷定疫苗對預防新冠病毒沒有效果。
除了加快腳步施打疫苗外,以色列內閣將進一步討論更嚴格的封城措施,避免疫苗接種的速度,跟不上新病例增加的速度。總理表示,
避免再度封城的唯一辦法,是在未來兩週之內,完成50歲以上人口至少9成的接種,納坦雅胡表示目前已經達成77%左右。下一步的目標則是16-18歲,以及35歲以上的民眾。
根據以色列當局的報告,第一劑疫苗打完14天後,初步研究發現有接種的人感染機率只下降1/3,成效不如預期;不過最新的研究結果顯示,第二劑施打完後,42萬8000位第二劑接種者中感染率只有0.014% ,重症比例也大幅下降,讓以色列政府信心大增。
不過這是以色列當地提供的初步研究結果,疫苗真正的效果如何,仍需等待更多相關資訊釋出,以及他國科學家的研究與分析。

為什麼還不能慶祝?
民眾意願降低,使得後續接種不順利。儘管以色列總理在記者會上對普及疫苗信誓旦旦,現實似乎不如他預想中順利進行。
與疫苗接種之初相比,由於病例不斷增加,以色列民眾對疫苗的熱情明顯退燒。
根據衛生局資料,最近出現在預定接種時間的民眾變少,而且以色列雖然盡力接種60歲以上的重點目標族群,但思想保守的極端正統派猶太人 (ultraorthodox)、教師以及阿拉伯裔以色列人 (Arab Israelis),對疫苗不信任,接受度特別低,也造成接種上的困難。上週開始以色列的每日接種人數掉到預期人數的一半。
又有新的變種病毒,以及隔離措施的不完善,都讓疫情無法因為接種了就迅速銷聲匿跡。
另一項爭議是,住在約旦河西岸地區與加薩走廊的居民中,以色列佔領區內只有猶太人有權得到疫苗接種,而巴勒斯坦人則沒有。
以色列當局的態度是,沒有理由為巴勒斯坦人負責,但在《日內瓦第四公約》(the Fourth Geneva Convention) 中卻明確指出在流行病爆發的情況下,疫情控制須由佔領國,也就是以色列政府負責。
巴勒斯坦政府的經濟狀況與落後的冷凍設施,讓其難以從輝瑞藥廠或莫德納購買疫苗,造成疫苗嚴重供應不足;以色列此舉是否漠視人權,也在國際上引發重大討論。
(資料來源:經濟學人、WSJ、The Conversation)
(責任編輯:陳竫詒)