「現在的政策,不容許我們把大陸的資源,變成台灣成長的動力,」國際標準電子總經理毛渝南,強調應建立兩岸分工體系……。
政府目前對大陸的經貿政策,沒有劃清我國與大陸的分工體系,因此廠商只有零與一的選擇,不是連根拔起去大陸,就是要你「根留台灣」全部不能動。
我們愈不把大陸看成是一個正常的貿易伙伴,大陸就愈來愈是競爭者,因為別人可以進去投資,我們卻進不去。我們的產業無法在全球分工的情況下,往更上層或更大的規模去跑,因為現在的政策,不容許我們把大陸的資源,變成台灣成長的推動力。
或許有人認為大陸這條路,不是非走不可。那也最好攤在檯面上來談。台獨也好,獨台也好,統一也好,絕大多數的民間人士,並不太了解大陸,也沒有人真正弄清楚這一切所牽涉到的政治問題或經濟問題。
大陸的動機非常明確,明明白白就是要國家統一,而我們卻沒有一套主動的政策。現在政府的政策充滿矛盾,如果明明知道中共的經濟策略包含政治目的,為什麼又主動地讓大陸官員堂而皇之地來台灣開會拜訪,如此不是更掉入了他們的圈套﹖
再者,既然陸委會可以讓大陸官員來,為十麼東元要在大陸賣冷氣機,卻不可以把經銷商調來台灣受訓,逼得東元要不然就是不去,否則就是整個搬到大陸做,使得廠商沒辦法分工,沒辦法將大陸的資源和台灣的資源整合成一體(包括人力、財力、物力以及經驗),以爭取國外或大陸的市場,逼得企業只有零與一的選擇。
眼前很重要的是建立兩岸分工體系的管道。然而管道的分法卻在政府手上,導致汽車等高科技不能過去,只可以賣。
我們不可能佔有很多的大陸市場,點滴不留,你得留一點有附加價值的東西。在那邊,日本、瑞典、或者美國人到大陸做生意,競爭的利器之一就是,把一部份具有附加價值的東西留給大陸。
今天政府的政策是以不變應萬變,因此你就要一個一個產業個別來觀察。以通訊器材而言,勞力密集的就盡量往大陸搬。另外,政府雖然標榜研發,但是卻沒有考慮到市場在那裡﹖國內的市場受GATT、美國三0一的影響,愈來愈開放。所以真正的經營者,決不會花錢搞研發,能夠變現一文,就變現一文,準備收攤。
不過有一些行業比較有前途,例如IC,這個行業投資很大,經驗的累積也較不容易。今年大家都賺錢,但要想到下一步的問題,若是台灣都做代工,所得的利潤就沒辦法做研發。也許只有走英代爾(Intel)這條路,不做代工或消費性的產品,轉而設計一些領導性的東西。但是如果國內要做,就需要有一些系統層次的工業,你才曉得最終的產品需要什麼樣的IC。所謂系統層次的工業是指通訊系統、大的電腦系統以及工廠自動化的產品。唯有組合型的大系統產品,你才知道市場的需求何在。若始終幫別人做統一規格的東西,到後來都只有落得論斤來賣。
半導體的裝配部份已經到大陸,前面的頭卻還留在台灣。但是大陸不只靠台灣,最近AT&T已經將較高層次的東西拿到大陸去做,因此我們不禁要問:有什麼東西,台灣不給大陸,大陸就拿不到﹖若我們不給而別人也會給,終究還是會形成我們競爭的威脅,不如我們搶得先機。
然而其中最大的矛盾是,為什麼大家不願意談﹖因為企業多談這些,馬上就會被扣個大帽子:商人無祖國。大帽子一壓下來,大家就不敢談,否則就會被認為好像要出賣台灣。
最近大家都在討論亞太營運中心,但是在歐美以及日本企業界的眼光中,這個區域把大陸市場拿開之後,就一無所有了。因此,如果我們一廂情願地把大陸排除在外,一切也都是假的。這也就是為什麼振興經濟方案總讓人覺得文不對題。政府談的是減免稅負,但減免稅負是企業賺錢以後的事,而企業界想的根本就是「我究竟還能不能在台灣生存﹖」若不能,一切都是空談。當產業無法生存時,產業所帶動的服務業也就無法立足。
市場機會策縱即逝
台灣今天也發展成滿大的經濟體,外匯有幾百億,雖不可能一夜之間就會垮台,可是三、五年後憂慮會愈來愈多。因為歐洲經濟共同體以及北美自由貿易區的成立,都是潛在的威脅。他即使不刻意排外,也會讓自己的會員在經貿住來上比較方便。國際的經貿競爭只有比較性,沒有絕對性,當歐體會員之間比較容易往來,就表示其他人比較難和他們來往。美國、加拿大以及墨西哥比較親密,自然跟我們比較疏遠。
我們絕對還是要做貿易,來推動我們的經濟體。因此如果我們沒有足夠大的市場,我們只有被逼得退到東南亞和亞太區。這也就是為什麼馬來西亞總理一天到晚提到東協,雖然沒有西歐經濟國家的條件,也仍要大力提倡,否則我們這麼小的經濟體單打獨鬥,怎麼也打不過那些大國家。國家都鬥不過,更何況是集團。
回頭看東亞,大陸是亞太最大的經濟體,如果台灣沒有建立兩岸分工體系的管道,市場機會必定一下子就消失。(吳琬瑜整理)
天下新聞室精選最具時效性、最重要的深度內容,每週五發送
精選當週熱文,週五寄送
請查看您的信箱,我們將寄送驗證信給您,確保未來信件會送到您的信箱