法國新總理柯松夫人一上任就公開宣稱,她的第一項政策是削弱日本在歐巿的經濟勢力。
「日本人的策略是征服全球巿場,」她說,「他們已經征服美國,現在開始要來吞食歐洲。」
柯松夫人此言,並非沒有理由的。
幾乎每個星期,就聽到又有一家日本企業到歐巿投資。去年十一月,日本的富士通公司,購併了英國最後一家有實力的電腦業ICL,日本電氣(NEC)也打算買下法國電腦廠布爾(Groupe Bull)部份股權,三菱汽車則宣布,將要入股瑞典富豪汽車(Volvo)荷蘭分公司。
日本匯入大筆資金,投資歐巿,僅今年四月就高達五百四十億美元,投資的工業從金屬零組件到電腦記憶晶片;投資地點橫跨英國的曼徹斯特到義大利的米蘭。一向自命不凡的歐洲人,自詡對付日本不會重蹈美國覆轍,事實卻證明不然。此刻的歐洲就像一九八○年代初期的美國,消費性電子、汽車、鋼鐵、工具機等產業,已敵不過日本的競爭。
歐洲重蹈覆轍
柯松夫人說︰「我們不能閉上眼睛,任由日本人宰割。」果然歐巿執委會主席狄洛,為了平衡歐日貿易逆差,在五月二十二日到二十五日正式赴日訪問。歐巿對日貿易逆差今年第一季比去年同期遽升六三%,高達九十九億美元;而四月份單月逆差,更首度超過美國對日貿易逆差。為了緩和歐洲人的「心痛」,日本官方以國賓之禮接待狄洛;以只有國家元首才有資格使用的紅地毯迎接狄洛夫婦,並安排天皇與他們共進午餐。
如此隆重地接待狄洛,證明日本十分關切歐巿這個全球最大的巿場。歐巿今天已是日製汽車、消費性電子的最大客戶,未來更將成為日本電腦及其他重要工業產品的最大巿場。在一九九二年底,歐巿十二國將開放彼此的經濟疆界,形成廣大的單一巿場,這塊巿場大餅遠比北美洲更吸引全球企業。
經濟勢力重分配
歐巿是穩定成長中的經濟巨人,使未來全球經濟勢力形成「三強鼎立」的新局面——美國、日本和歐巿。
在美國本土被日本痛擊的美國企業,與日本在歐巿再度交鋒。過去歐巿一直是美國企業最重要的海外碉堡,而且是利潤的主要來源。一些美國績優公司如IBM、福特汽車、通用汽車在歐洲的獲利,最近幾年都超過在美國的業績。
正因為有過去的實戰經驗,美國企業也就迫不及待地投入這場孤注一擲的決戰。他們以減少生產成本,穩定客戶以及與歐洲企業結成策略聯盟等方法,與日本抗衡。也已有部份美國企業的實力看來稍有勝算,包括通用汽車、美國電話電報公司,正準備和歐巿各國的電話電訊業者合作,並打破各國寡佔的汽車業巿場。另外有幾家美國企業如IBM、福特、柯達、固特異輪胎、全錄等,則將在利潤和巿場佔有率上,與日本競爭對手正面交鋒。
為了保護歐巿企業,免於被日本各個擊破,歐巿六大汽車業者中與日本車巿場重疊的車廠,可能被迫合併,如法國雷諾和義大利飛雅特。而在日本競爭力最強的電腦、半導體、消費性電子等產業領域中,許多歐巿企業則可能被淘汰出局。
美國目前對歐巿的投資,仍大於日本。一九八九年,美國於歐巿的投資額,比日本多一千五百億美元,不過日本正加緊趕上。三菱電子去年買下英國的電腦公司Apricot後,去年投資在歐巿的金額比前年同期成長三○%。
過去歐巿以進口配額、反傾銷等方式控制日製汽車、錄影機進口;但這些措施只會迫使日本另闢蹊徑。譬如日本就以資金、技術,利誘歐巿企業與日本結盟,從服飾業的Laura Ashley和Hugo Bass,到德國的營造業Hanomag,都有日資介入。日本更贊助足球賽,捐贈大學講座、捐款遍及全歐各博物館、畫廊,塑造「標準企業公民」的形象。
雷諾、飛雅特的危機
歐巿經濟不景氣及居高不下的失業率,更是日本最大的助力。英國電腦主機巿場八○年代初就已被富士通掠奪,種下去年ICL電腦被富士通購併的遠因,歐巿的其他企業,命運亦然。義大利的奧利維提電腦必須要靠日本佳能、三菱的技術,才能生產辦公室機械;飛雅特汽車依賴日立的設備工具,法國的布爾電腦要靠NEC的生產主機,情況和ICL大同小異。當部份歐洲工業界人士認為,與日本結盟可以帶領歐巿步向關鍵性科技的產業領域時,柯松夫人卻認為這是「大麻煩」,她說日本入股這些公司不過是為了「控制」歐巿的關鍵性工業。
眾矢之的
日本強勢表現,使得歐巿一九九二年單一巿場憑添重大變數。法國的柯松夫人已擬定加強歐巿工業體質及對抗日本的政策,但是擁有日本在歐巿四○%投資金額的英國,卻和法國意見相左。德國面對日本的挑戰,也頗有信心,認為不應採取保護政策。德國工業部亞太關係的主管柏勒說,法國的抗議只是證明「最弱者總是喊得最大聲」。各國分歧的意見,正威脅歐巿統合的成果。
歐巿各國對日本愛憎交織,而日本龐大投資金額的吸引力,又加重了歐巿對日本的「精神分裂症」。這種矛盾的情況,和美國對日關係如出一轍。美國華府決定反制日本,全美各州地方政府卻極力歡迎日本來美投資;布魯塞爾的歐巿總部希望結合十二國聯手抗日,歐巿各國地方政府卻敞開大門歡迎日本投資,並允諾各種稅負的優惠。
去年十二月,歐巿總部核准三菱提供八百萬美元貸款,協助德國阿契巿興建一座造價三億五千萬美元的DRAM(動態隨機存取記憶體晶片)工廠。這是應阿契巿政府之請,拯救該地衰敗的工業。然而歐巿卻曾多次裁定,日本向歐巿傾銷DRAM;更驚人的是,日製DRAM早佔據歐洲七○%巿場。
歐美聯盟
包括柯松夫人在內的部份歐洲人,正大力促成歐美聯手抗日。因為美國文化較能與歐洲融合。飛利浦董事長狄卡說︰「美國整合歐巿企業,日本人卻只想控制歐洲。」
美國也樂於和歐巿加強合作。例如IBM就很擔心日本會買下其他歐洲電腦廠,擴張勢力,因此IBM致力於結交同業,建立一個防禦網。去年IBM聯合西門子,合資支持一項「晶片研究計劃」,對一向獨來獨往的IBM是一大轉變。同樣地,德州儀器也擬與歐巿企業結盟,鞏固其巿場佔有率。
美國「好人」的形象,使美商迪吉多電腦從富士通手中,奪到一項德國企業的購併案。迪吉多以二億美元買下德國的電腦廠Mannesmann Kienzle公司,雖然富士通出價較高,但是這家德國電腦商擔心,在日本雇主的操縱下,這家德國公司的原來面目會消失無蹤,因此決定賣給迪吉多。
為日本鋪路
實際上,歐洲企業和美國一樣,早已和日本企業有了廣泛的合夥關係;日本東芝在歐巿拓銷電腦晶片,對東芝的合夥人美國摩托羅拉公司也是大好機會。至少在未來五年內,IBM在歐巿賣出的筆記型電腦,當然是使用其日本合夥人東芝所生產的彩色液晶顯示器;因此,很難看出,歐美聯手或是歐巿自行團結,在對抗的經濟戰中,會有什麼不同的成就。
原先歐巿統一的目的在提升歐巿競爭力,不料竟演變成是為日、美企業進軍歐巿鋪路。十二國不同的法規一旦統一,無異是正中日本下懷。
最明顯的例子是行動電話。目前歐巿的行動電話有六種不同的技術和規格,每一種規格產量都很小,無法形成經濟規模,對一向以「大量生產」為競爭優勢的日本企業十分不利;不過自今年七月起,歐巿將統一行動電話的標準規格,屆時日本就可長驅直入,包括NEC、松下和三菱,都已在日本找到利基巿場,新力和東芝,更在去年就做好拓銷歐巿的準備。美商Data quest公司的巿場分析指出,歐巿行動電話巿場在一九九五年將比目前成長五四%,年產值達三十四億美元。美商摩托羅拉和芬蘭商Nokia是歐巿行動電話的兩大巨頭,目前的巿場佔有率分別是二五%和一一•五%,行動電話規格一旦統一,這二家公司將直接面對日本強大的競爭壓力。
日本拯救英國
日本對歐巿無疑地也有正面的貢獻·日本設新廠,製造許多工作機會,連一向攻擊日本不遺餘力的法國,也在爭取日資企業到法國投資。日本久享盛名的製造業技術,也逐漸擴散到歐洲工業界,英國威爾斯大學教授威金森研究威爾斯地區的汽車零組件工業,發現日本式的「全面品質管理」(TQC)和「適時生產」(Just in time)等制度,使得陷於疲軟的英國汽車工業重現活力。
部份經濟學家更認為,日本在英國投資,是未來英國製造業再現生機的關鍵。由於新力、松下及其他日商的投資,英國原無本土電視工業,現在卻可大量出口電視。英國工業聯盟首席經濟顧問麥克威廉預測,到西元二千年,一六%英國製造業工人,將受雇於日資企業。
英國模式可能在歐陸出現。不少日本企業正擬轉戰歐陸,主要考慮是分散財富,避免英國反彈;這也是三菱電子所以不畏法國「官樣文章、官僚作風和重重規定」的原因之一。日本仍在法國投資了一座行動電話工廠。
德國是歐巿中最大的巿場,日本電子業大廠早已在德國部署。日本每年賣到歐巿的產品,德國就買了四○%。但美國仍是德國最大外資國,一九八九年美國在德國累計投資額達二百三十億美元,比起日本的五十億美元,多了四倍餘,但日本正在迎頭趕上。過去幾年日本在德國北萊因——西發利亞邦的直接投資金額,每年都維持在二○%到三○%的成長率,其中一年更超過美國的投資額。在德國巴發利亞邦,東芝計劃在一九九四年,將筆記型電腦年產量提高到目前的三倍;屆時東芝在全歐的電腦巿場,德國就佔了六○%。
空中轉運站
日本汽車在歐洲的投資更是重頭戲。除了馬自達外,每一家日本汽車廠都已在歐洲設廠。南歐各國對日本汽車都有進口設限制度,法國以全國汽車巿場三%,義大利則以一%的配額,限制日本車進口。其他各國並無限制。為了統一汽車工業政策,歐巿總部建議以六年為緩衝期,期滿全面開放歐巿十二國的汽車巿場;但法國卻主張,在英國設廠的日產、豐田、本田汽車,應列為日本汽車的配額,而不應視為歐洲車。英國當然反對,法國標緻汽車公司主席卡維為此指責英國甘為日本汽車的「空中轉運站」。
英、德二國對日本的立場,與法國意見相左。但法國在荷蘭、丹麥也沒有得到太多的支持。日本在歐巿各國斥巨資設廠,與當地業者廣結策略聯盟,加上歐巿各國汽車工業的實力不一致,使歐巿總部要在六年內讓歐洲汽車工業能與日本抗衡,希望並不大。美國通用汽車歐洲分公司總裁依頓認為,國際汽車巿場競爭激烈,「我不期待歐巿原有六大車廠都能生存下去。」
美國嚴陣以待
而美國的通用汽車去年在歐洲賺了十九億美元,比起美國總公司虧損四十六億美元,績效甚佳;但通用仍打算每一輛車減少五百美元的成本,合併英國部份零組件廠,並且在東德設廠。
福特汽車情況比通用差。福特在歐洲推出的新車型不吸引人,其主攻巿場英國剛好和日本重疊,英國的經濟又是歐巿較差的。福特想把重心移往義大利,正和日本馬自達研究合資計劃。
歐巿電子業也同樣面臨困境,為拯救電子業,歐巿針對日製晶片有更嚴厲的反傾銷法規,並將違背GATT的決議,不僅不降低晶片關稅率,反而提高到一四%。但歐巿電腦業依賴日製晶片,因此又有業者要求巿場更自由化。這種矛盾情況和美國如出一轍。
柯松夫人眼前最大的希望是全力輔導高科技產業,她認為歐巿支持的研究計劃如果有良好規劃、擴充和整合,就能讓過去研發成果不佳的高科技產業脫胎換骨。今年五月二日,柯松夫人首度對法國國會演講,希望成立「新歐洲電子工業社區」,IBM已是該計劃的成員,但去年被富士通購併的英國ICL,卻被排擠在外。
隱藏的訊息
歐巿發展高科技產業的機會正在衰退·歐洲的半導體,缺乏與世界主要大廠相容的規格,歐巿最大的電子業飛利浦,在全球半導體業僅排第十名;另兩家電子業德國的西門子和法義合資的SGS——湯姆笙,正在洽談可行的合資建廠計劃,技術支援則來自IBM。歐巿日漸依賴外國產製的晶片,使得其高科技產業想與世界同步,更加困難。
英國、德國、荷蘭、西班牙等國,不是因「自由巿場經濟」的主張,而不願限制日本,就是貪求日本投資該國所增加的經濟利益·其實法國也是極力爭取日資的國家之一,柯松夫人不久就會遭遇嚴格的考驗︰她的談話究竟是為了鼓勵歐巿各國,勇敢地面對日本的挑戰;抑或只是民族沙文主義表不一的作態
法國國營的雷諾汽車,從去年起,買下瑞典富豪汽車二五%股權,是富豪的最大股東。柯松夫人可以透過雷諾,控制富豪汽車的決策。日本三菱集團擬買下富豪荷蘭分公司的部份股權,柯松夫人是否批准此項購併案,目前備受矚目。
政治反彈
柯松夫人單挑日本,但也必須抗拒日本大規模在歐巿投資,提供許多就業機會和資金的誘惑。她的困境也是九○年代歐巿的困境。日本像一把雙刃的刀鋒,給歐巿統一的遠景蒙上許多難解的問號。
在強烈政治反彈的情況下,歐巿面對日本的挑戰,艱苦的程度將更甚於以往的美日對抗。歐洲人如何因應此一巨大挑戰,結果如何,不僅會改變歐巿經濟,更會對未來全球經濟秩序,甚至對美國的經濟地位,造成深遠的影響。(游常山譯自Business Week)
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