一位立法委員說,「如果要舉農業專家,我們有三、四個,呂學儀就是其中之一。」
呂學儀的質詢九○%都是關於農業,他在台灣大學農業推廣系當教授,也在自己家中屋頂開闢了菜圃,閒時就在農業的理論與實際間打轉。
他像個被包圍的種子,慢慢吐出芽了,在各委員感嘆行政權獨大時,他能與農業首長分庭抗禮,有時甚至還略勝一籌。
他也主動發揮立法院重要但少用的功能––立法權,最近他草擬了農業推廣法,送往行政院,希望能趕快送回立法院審查。近來,他也在推廣農民健康保險草案。
呂學儀對選民服務非常熱心,他是最早設立選民服務中心的立法委員之一,每天傍晚,他得趕回桃園,在這個中心為選民解答疑難。
遠在二十年前,呂學儀就開始在台北與桃園間奔波了,那時他在桃園鄉公所擔任基層工作,卻不斷地自修,於是晚間就上台北補習英語,後來在菲律賓完成博士學位,並到美國進修農業推廣。
呂學儀儘管為農民爭利益,他卻認為自己可以看得遠、看得客觀,因為他是區域立委,與農民團體選出來的立委,有不同的立場。
例如去年在審查農產品交易法條例中,規定農產品經營主體只能由政府與農民團體組成,呂學儀屢次上台發言,指出這是壟斷,農民也應有權自行組織經營,在他據之以理的爭辯下,這項條文終於照他的論點修改了。
我國政府每年用四十億收購稻穀,吃不完的稻米必須外銷,呂學儀一直認為這是:「我國老百姓花錢請外國人吃米,划不來。」所以他極力鼓勵農民減產稻穀,改植雜糧。
學者立委不衝突
呂學儀身兼學者和民意代表兩種角色,學者常會看到較深遠的層面,民意往往希望行政機關拿出速效的辦法,站在本身利益上講話,這兩種角色會不會衝突?
呂學儀笑著搖搖頭:「剛好相輔相成。」他可以用精密的科學研究方法,過濾選民提出來的要求,所提出的建議更有可行性。
此外,他還能號召同事做免費顧問,徵召學生做研究助理,最近他致力「農藥使用研究」計劃,希望成果出來後,農民能正確地噴灑良藥,大眾傳播能正確地傳播良藥的利弊。
一般人觀察,呂學儀是國民黨在桃園、中壢區佈下的棋子,來抗衡過河的黨外,國民黨為他輔選不遺餘力,行政機關也尊重他的專業知識,在農業發展的諮詢上,他有舉足輕重的力量。
呂學儀也深深知道,在國家資源分配優先順序上,農業往往成了落後者,但是他說:「農民占全國人口二○%以上,他們的福祉也不應忽視。」
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