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日本:黃金十年或危機十年?

九○年代,日本平均國民所得將達三萬五千美元,似乎仍將延續八○年代的輝煌表現。然而,為什麼經濟學家提出警告,未來是危機十年?

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對一個享受了八○年代高度經濟繁榮的國家來說,或許會認為九○年代是八○年代的「延續」。
 表面上看來,美蘇關係的改善、東歐各國政經改革、中國大陸自天安門事件以後的後退、日本依然維持著拔群的經濟力……。
 似乎九○年代就站在八○年代的延長線上。但是滿懷「危機意識」的日本人,仍然憂心忡忡地訴說:「九○年代可能是一個危機十年的萌芽時期。」
 五年前,為了了解日本,天下雜誌第一次組團前往日本訪問時,謙虛的日本大企業家還很靦腆的表示:「我們當然無法取代美國,但距離會越拉越近。」
 
傲人的成績單
 
 今天的日本交出了一張令人驚訝的成績單:
 ──經濟成長率五•七%(美國四•四%)。
 ──平均國民所得二三三○六美元(美國一九七四七美元)。
 ──就業率、物價、幣值、工業生產指數等,遙遙領先其他先進國家。
 這個成績單才只是日本的一個起步。請再看日本研究機關所做的九○年代預測:
 ──平均經濟成長率四%(美國二•七%)。
 ──平均國民所得三五三○四美元(美國二四八○八美元)。
 無論是坐在擁滿通勤人潮的地下鐵電車,在熙來攘往的銀座百貨店高級品櫃台旁,或是在擺滿了對九○年代預測的書報攤前,到處都可感覺到日本的經濟所帶動的那股熱勁。
 
危機十年?
 
 日本人大可信心十足地昂首向「黃金十年」挺進,為什麼經濟學者們又聳人聽聞地警告,九○年代是個「危機十年」?
 「日本人普遍對自己的未來充滿不安感,」三菱綜合研究所的所長牧野昇說:「光就地價來看,大家都知道賣掉東京可以買半個美國,但這是可能的嗎?整個地球規模的構造變化大快,快得令人不知所然。」
 綜合整個世界規模的構造變化,悲觀的日本學者提出日本石能無法「延續」八○年代繁榮經濟的幾個理由:
 ──國際政治方面,社會主義經濟節節敗退,戰後「資本主義對社會主義」的意識型態競爭,將實質消滅,未來將是一個渾沌不明的時代。
 ──經濟方面,有人認為蘇俄戈巴契夫的經濟改革,在兩年內會遭到挫敗,戈酋可能會因此下台。而美國的雙赤字在九○年代前半沒有改善的跡象,如果美國的外債超過了一兆美元,美國是要讓美元暴落,或採取超保護主義,兩者都是「惡魔的選擇」。
 ──假如美蘇成功地將本國疲敝的軍需產業轉換成民需產業,對日本而言無疑地又增加了兩個強大的競爭敵手。
 ──產業方面,日本企業快速進行跨國化、全球化的結果,對日本的未來會產生什麼樣的影響?特別是製造業為主體的經濟,在轉換成服務業的同時,所造成的後工業化社會(Post Industrial Society)究竟是福是禍?
 ──技術方面,新宇宙、構成原子的素粒子、對人體各部門的科學探討、超導體等都是人類尚未解明的新領域。
 ──日本國內方面,東京地區人口集中的現象,將會崩潰,大阪的二十四小時體制的國際機場完成後,大阪將分擔東京世界金融中心的機能,而東京及大阪的大改造計畫是否能順利的進行?
 
未來的挑戰
 
 這麼多不穩定因素,造成了日本人對九○年代「即使發生重大事故,也沒有什麼不可思議」的心理。事實上,這也是四十年間,從戰後廢墟一躍而成為經濟強國,日本人一貫所持「居安思危」心情的寫照。
 未來的日本將面臨什麼樣的挑戰?
 在國際政治上,日本將被迫要作如下的選擇:究竟是走向國際化或採取閉鎖的保護主義?
 二次世界大戰以後的國際關係,完全是站在東西軍事平衡的基礎上,這個高台已因為社會主義的推動改革而開始瓦解,今後的國際體制,無可否認的將會決定於經濟力與技術力。
 日本麥肯錫公司的會長大前研一,慣常以「沒有國境的時代」來稱呼即將到來的九○年代。他說:「以『國』為單位的時代已經結束,以『地域』為主導型的世界即將來臨。」
 一九九二年的EC統合,九七年的香港交還中共,九九年的美加一體化,國際性整編將順次展開。預定九○年代將要搞出成果的「烏拉圭回合」(GATT在一九八六年九月於烏拉圭開會,決議以四年時間進行談判,降低保護主義色彩),不管是成功或失敗,也將帶來世界通商體制的再整合。
 今後十年,日本如何利用他的經濟力與技術力,將是調和國際經濟紛爭的關鍵。像八○年代末期,日本挾持著超強的經濟力,大肆在世界各地購併企業的作風,就招來很多的不滿。「這是一個必須要協調及計畫的國際社會」,日本內外政策協調會的會長大來佐武郎即說:「國際化就是不能為所欲為。」
 
世界經濟重心的移轉
 
 亞洲太平洋地區八○年代後半出現了空前的好景氣,是世界最高的經濟成長區域。過去六○年代的世界GNP,美國占了三三•四%,加上大西洋諸國,總數約占世界的五五%。
 但是,二千年以後,美國的比重將下降到一九•六%,在六○年代只占二•八%的日本,反而提高至一一•九%,世界的經濟中心,逐漸從大西洋轉向太平洋。野村綜合研究所的香港籍研究員關志雄認為,宜由日本、澳洲共同出面來組織一個太平洋地區的經濟機構,才能有助於這個區域的經濟發展。
 但是,中國大陸和台灣的關係、提出「亞洲太平洋安保會議」構想的蘇聯,是不是屬於太平洋圈?都是今後必須整理的問題。
 日本政情也面臨新變局。自從在野諸黨奪取了參議院的大半席次後,在野黨聯合政權是否會在九○年代出現,已成為眾所關心的話題。一般民眾對自民黨長期政權的「僵硬、腐敗及墮落」雖然不滿,但是又不願意將政權委諸於政策不明的在野諸黨。
 根據一項對白領階級的問卷調查顯示,只有一三%的人認為會出現在野黨聯合政權,但是八四%的人卻相信,自民黨將被迫和一部分的在野黨共組內閣。或許,這多少也反映了日本人對自民黨的反感。
 三菱綜合研究所預測,自民黨在這數年間想要維持過半數的議會勢力,將比較困難,因此不安定的政情會持續一段時間,是造成經濟發展負面因素,不過自民黨的政治改革努力,也多少會彌補這方面的損失。
 
虛業繁榮時代
 
 在經濟發展方面,迎接日本九○年代的是一個「虛業繁榮」的社會。
 日本今天的繁榮,來自「重厚長大」型實業的支撐,相對於「實業」,九○年代卻是一個以服務業為中心的「輕、薄、短、小」的虛業繁榮時代。
 「虛業」的繁榮,造成就業市場的大變場。「過去九○%的大學工學院畢業生,都下工廠工作,現在只有三分之一願意投入製造業,剩下的三分之二,轉向到了金融、證券、商社等行業,」牧野昇感嘆著。
 日本的大眾媒體,慣常扮演著敲鐘打鼓的守門人角色,他們對稍微一點的警訊,往往敲得鐘鼓齊鳴。日本的經濟剛出現「虛業」的警兆時,他們就舉例說美國的第三次產業(服務業),因為達到七○%,使得貿易赤字增加,至今已陷美國於萬劫不復之地……等等。這種無形的刺激警惕力量,並沒有讓「金滿大國」的日本,造成太大的失控現象,反而虛業促成工廠自動化的加速,以及工業的高科技化。
 日本的產業為迎接九○年代,也都做了自我調適。鋼鐵界巨人「新日鐵」,在七○年代剛由八幡及富士合併時,營業總額是日本電氣公司的七倍,去年卻被日本電氣追越。主要的原因是日本電氣將七成的員工配置在軟體部門,只有三成的員工負責硬體。
 一位產業界人士說,產業的母體雖然在製造業上,但是充實附加價值高的軟體部門,無疑的是未來產業要走的道路。
 
確保技術領先
 
 比較令人擔心的是,八○年代時凌駕於歐美之上,將日本變成「經濟大國」的產業技術,到了九○年代,是否還能繼續確保日本的領先地位。
 在科學的領域,歐美領先日本,但是在技術的部門,日本反而跑在前頭。東海大學的教授唐津一指出,日本人以經濟性為著眼點,將別人已發現的基礎科學衍生成技術。例如石英震盪的原理是一八八三年發現的,經過一百年後半導體技術進步了,日本人製造出了石英手錶。現在很受電子業重視的液晶,原理也是在一百二十年前就發現的。
 去年日本國內販賣的傳真機型,大大小小總共有一一五種,美國的GE所賣的冰箱,仍然是十五年前的暢銷品牌。日本人多樣的應用技術,事實上多源自於外國已發現的基礎科學。唐津一信心十足地說:「日本的技術今後十年還不會有大問題。」
 不管是國際或國內,不均衡的擴大問題,是九○年代日本的最大隱憂。
 從日美關係來看,據OECD的預測,到了九二年時美國的對外債務超過了一兆美元,而日本卻仍擁有六至七千億的債權。這種關係不可能長期維持下去,九○年代一定會爆發出來,結果可能是美國和日本斷絕一切的經貿關係,美國人可以暫時開舊車看老電視,但日本可不能沒有食糧和資源。
 從日本國內來看,有錢人錢滾錢造成的個人貧富差距,也會愈來愈大。現在的上班族終其一生,還買不到一個二十坪大的落腳窩。「日本社會出現了一個新貧階級,」博報堂生活綜合研究所的代所長鈴木啟介說:「他們的收入比其他國家的人還高,但是他們缺乏幸福感。」
 而高齡人口的快速增長,更增加了新貧階級的負擔。日本大藏大臣橋本龍太郎最近頻上電視,為消費稅打廣告。他說:「到了九○年代平均二•三個日本人,就要負擔一個老人的奉養。」一名經濟學者也警告:「九○年代以後的假牙產業會超過汽車工業」。
 日本政府為打破這些不均衡顯得力不從心。和美國的談判,日本一味在推拖;老人的福祉也只有依靠增收消費稅一途。三菱綜研所的牧野昇認為,這個情況和美國三○年代經濟危機來臨前兆相似,九○年代的日本雖然充滿了遠景,卻抱藏著這麼一顆定時炸彈。
 未來日本最大的一項投資,應該是國土的大改造計畫,將日本東西各建立一個以東京及大阪為中心的國際化大都會,將日本推向世界的舞台。
 
國際都會的規畫
 
 日本政府為了因應未來人口變遷,早在數年前就規畫好一個以東京都為中心,半徑一百公里的交通大改造計畫。這項計畫的著眼點,是希望讓居住在這個半徑內的上班族,能在一個小時內,進到東京來工作,當然新幹線通勤的人口會大增,新幹線將負擔起更大的運輸任務。
 而較遠的關西以外地區,也將透過超高速的「磁浮」電車,連成一個一小時左右的交通網路。這些交通建設所需要的經費高達數十兆日元。但是長遠來看,交通幹線所得到的經濟效益,何止是這些投資的數十倍。
 大阪二十四小時都能起降飛機的新關西國際機場,將在九三年開始啟用,年間的起降班次可達十六萬架次,進出的人口達三千萬人,是一個超體制的全天候機場。在香港於九七年交還給中共,東京因為過度人口集中,而顯得臃腫時,大阪可以分擔這兩個地區的機能,在九○年代有可能一躍而成為亞洲的中心。
 眼光經常放在十年、二十年之後的日本人,已經為日本勾勒出二十一世紀的藍圖。
 九○年代有繁榮也隱藏著危機,究竟日本是「黃金十年」或「危機十年」,也將完全操在自己的手。(取材自全預測九○年代的日本;週刊東洋經濟;日本經濟白書;野村中期經濟展望等日本刊物)

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