2021中國關鍵大事
- 3月：中國人大、政協兩會
- 7月：中共建黨100週年
對中國國家主席、中共總書記習近平來說，2021年或許是他可以深呼吸、稍微喘口氣的一年。
走過內有新冠疫情肆虐、外有美國發動的科技戰壓力，以及全球經濟停擺的2020年，還要撐住中國已經存在很久的結構性問題。
2021年，中國將迎接一個疫情基本獲得控制、經濟V型反彈、中美關係可預期性提高的一年。
習近平和中共領導階層，終於可將注意力放回他們念茲在茲的國內經濟改革與防控金融風險上，專心推出未來5年發展大計——「十四五規劃」。
更重要的是，這個大環境，為2021年將慶祝建黨100週年的中國共產黨，營造了一個宣揚政績的有利氛圍。
第一個有利氛圍，就是中國經濟基本上已走出疫情陰霾，V型反彈。
市場普遍預測，中國經濟2020年將成長2%上下，可能是全世界唯一還維持正成長的主要經濟體。
唯一正成長的主要經濟體
從2020年第2季開始，中國經濟就開始從谷底回升，愈到年底復甦力道愈強。主要是由基礎建設和房地產投資等內需帶動。尤其是房地產投資在進入下半年之後，成長幅度都有10%以上。
另一個復甦動力是出口。疫情給中國製造的醫療器材、防疫物資和遠距工作教學所需要消費性電子產品，創造了一個預期之外的龐大需求，帶動中國出口在第3季後達到10%上下的成長速度。
預料2021年在全球經濟逐漸走出疫情影響之下，出口會繼續保持10%以上強勁成長。
原本以為可能會拖累復甦力道的國內消費，也因為疫情受到控制，家庭消費信心和支出開始在2020年下半年回溫，後勢看漲。
10月社會消費品零售銷售額成長從9月的3.3%，回升到4.3%，其中餐飲銷售額，更已經回到去年同期的水準。乘用車銷售額到11月為止，也已連續成長5個月。
市場預料，2021年中國經濟在消費繼續回溫與出口帶動下，會V型反彈到8%左右。其中，消費因為2020年基期很低的因素，會取代投資和出口，成為2021年主要的經濟反彈動力。
儘管如此，匯豐大中華區首席經濟學家屈宏斌提醒，中國消費成長雖然回溫，但還是遠低於疫情前每月8%左右的正常增速，顯示疫情對家庭收入的衝擊，還沒有完全恢復。
「消費是總內需的基礎，消費需求沒有恢復到正常水平前，經濟也很難全面恢復，」屈宏斌在他的微博中寫道。
政策將緊縮，債務恐惡化
在宏觀調控政策方面，V型反彈之後，市場預料，在2020年為了刺激經濟所實施的寬鬆貨幣、財政、信貸與減稅降費政策，可能都會在2021年逐漸退場。政策基調預料會回到收緊銀根、降低金融風險、加強金融監管。
2020年很火熱的基建和房地產投資，就會因為銀根收緊而降溫。同時可能也將導致中國企業的債務違約事件變多。
2020年底，中國晶片大廠清華紫光連續發生債務違約，出現流動性危機，就讓市場擔憂中國一直還沒有根本解決的企業債務過高問題，2021年會不會因此惡化。
宏觀政策收緊的另一個目標，則是互聯網巨頭們的壟斷地位。
阿里巴巴旗下的螞蟻集團在2020年11月的上市計劃戛然而止，中國政府隨即公布《關於平台經濟領域的反壟斷指南（徵求意見稿）》。
這表示，中國監管單位，甚至是最高領導階層，對阿里、騰訊等中國大型互聯網集團的壟斷地位，以及可能對實體經濟帶來的風險，已經開始有所行動。
反壟斷，螞蟻上市喊卡
尤其是以螞蟻集團為代表的互聯網金融高速發展，網路借貸規模愈來愈大，顯然已經碰觸到當前強調金融維穩的中國政府敏感神經。
新的監管政策預料會在2021年陸續出台，勢必會對中國相關互聯網企業帶來影響。
另一個有利的氛圍，是北京終於等到不按牌理出牌的美國總統川普卸任，準備在2021年1月迎接新總統拜登，外界認為中美關係的可預期性會因此提高，雙方在氣候變遷、國際金融、防核武擴散等領域，可能會恢復合作關係。
不過，外界預料，拜登政府將延續川普的強硬中國政策，短期內取消針對中國的懲罰性關稅，或達成另一個中美貿易協議的可能性並不大。對中國科技出口的管制，預期也不會取消。
面對美國的圍堵，北京在2021年將繼續以擴大對外開放，吸引更多外資在中國建立供應鏈，進入中國市場，來對抗美國發起的美中脫鉤和供應鏈重組壓力。
美國要脫鉤、中國要掛鉤
事實上，在2020年中國政府取消汽車和金融業在中國合資企業的持股比例上限後，已經吸引BMW、福斯、匯豐、花旗、高盛等跨國大集團，陸續提高在中國合資企業的持股比例。
在資本市場，外資也持續買進中國股票與債券等人民幣資產，兩者都已經累計逼近3兆人民幣規模。
影響之一，讓中國在經濟成長之外，也成了2020年全球外商直接投資（FDI），仍然維持正成長的主要經濟體。
其次，人民幣兌美元匯率在外資持續流進中國之下，2020年到11底為止已經升值超過5%，成為全球最強勢貨幣之一。預料這兩個趨勢在2021年都會持續下去。
「十四五規劃」開局之年
除了經濟大環境與中美關係，中國在2021年的另外一個經濟重頭戲，就是《十四五規劃和2035年遠景目標》的開局之年。
2020年10月召開的中共19屆五中全會，公布了十四五規劃的建議稿，完整的規劃內容，預定會在2021年3月召開的全國人民大表大會上公布。
從已公布的建議稿看來，主要有5大重點：提振內需、深化結構性改革、實現科技自立自強、擴大對外開放，以及實現更綠色與永續發展。
比較值得關注的焦點是，面對美國發動的科技鎖喉戰，十四五規劃首次將習近平要求的科技自主寫進政策文件中，提出在2035年必須在關鍵技術上有所突破。
具體的內涵會是什麼？將是台灣和全球科技業，都會睜大眼睛關注的看點。
中共慶祝建黨百週年
最後，中國共產黨將在2021年7月慶祝建黨100週年，是中國這一年的最大政治重頭戲，預料從年初開始就會有一系列慶祝與紀念活動。
防堵疫情有成、經濟V型反彈，讓習近平在建黨百週年之際和他第二任期（2017至2022年）的最後一年，獲得不少可以宣揚政績的素材，替他在2022年之後做第三任鋪路。
至於習近平是不是會如外界預料，在2022年之後打破中共慣例，續任中共總書記和國家主席，大家只能拭目以待。（責任編輯：曹凱婷）
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