「美國隨時可能犧牲台灣利益」 美中角力，小國生存三鐵律

當時的美國總統雷根被問到，對安理會表決結果有什麼看法時，他說，「一點都沒有打亂我吃早餐的興致。」當大國要剷除枕邊敵人時，沒有人能阻擋得了。

第二條鐵律：當大國必須在本國重大利益和國際關係價值觀之間做選擇時，他們總是以國家利益為優先。

美國在冷戰時期的外交，就把這一點展現得清清楚楚，民主的美國聯合共產中國，對抗蘇聯，也和巴基斯坦的軍事政府結盟，對抗民主的印度。

價值觀沒有國家利益重要，也展現在美國的兩岸政策上。美國在小布希總統領導下，2003年3月入侵伊拉克之後，發現需要身為安理會常任理事國的共產中國協助，在表決時，通過取消對伊拉克的制裁，美國才能再度從伊拉克出口石油。

當時北京果真配合美國，而小布希政府可能的「交換條件」，就是對當時台灣的總統陳水扁施壓，不要推動台灣獨立。這顯示了，當民主的美國必須與共產中國合作時，民主台灣的利益，可能隨時被犧牲。

第三條鐵律：小國必須充分掌握周邊大國在地緣政治上的重要利益，時時保持敏感，才是明智之舉。

加拿大就是這方面的最好例證。當美國要求加拿大逮捕華為創辦人任正非的女兒孟晚舟時，加拿大政府內部不少人反對配合美國，因為有可能損及自身利益，又招來北京報復。但結果顯示加拿大寧願犧牲本身利益，滿足美國。

加拿大再怎麼說都不是個小國，是世界前十大經濟體之一，還是七大工業國（G7）成員，但加拿大還是小心謹慎，不與美國的重大利益作對。

加拿大的選擇，展現了古希臘歷史哲學家修昔底德的先見之明，他在描述米洛斯人和雅典之間的紛爭時，說了一句名言，「強者為所欲為，弱者只能逆來順受。」

小國並不是沒有選擇

不過，這一切並不代表小國就沒有選擇，如果小國仔細研究地緣政治正在發生哪些重大轉變，就可幫助自己安然生存。就這一點來講，新加坡開國總理李光耀就是地緣政治的敏銳觀察家，帶領新加坡在強鄰環伺下生存下來。

未來10到20年，最重要且具有決定性作用的全球地緣政治競爭，無疑就是美中角力。由於這個競爭是受到中國崛起之後，兩國結構性關係改變的力量驅動，可以預見它將會持續很長一段時間，不是哪一個領導人的意志或喜好可以改變的。就這一點而言，誰是美國總統，可能並不重要。

如果可以充分理解並掌握這背後的深層結構性因素，就可以安全挺過美中地緣政治角力必定掀起的險惡地緣政治浪潮。

（責任編輯：黃韵庭）