- 天下Web only
‧俄羅斯總統普丁
2016年,克里姆林宮在美國總統選舉結果宣布幾小時內,就第一時間向川普道賀,但這次普丁沒有用同樣的模式祝賀拜登。
克里姆林宮發言人週一表示,莫斯科當局會等待正式的選舉結果出爐,再對結果置評。
川普擔任總統期間,打破美國長久的外交政策,對普丁稱讚有加,引發外界質疑俄國可能干預了2016美國大選。拜登與俄國沒有這層親密關係,也說過會把外國勢力的干預當成「敵對行動」處理。
英國王家聯合研究所(Royal United Services Institute)總幹事馮‧海蓓(Karin von Hippel)分析:「拜登會與夥伴及盟國勉力合作壓制俄國的野心,不論是企圖暗殺海外俄國公民或殺害自家反對黨領袖。」
「所以我確實認為,普丁知道接下來要控制俄國得多花很多工夫。」
曾任美國國務院非政治資深顧問的馮‧海蓓補充說,拜登對俄國的態度會與川普非常不同。從歐巴馬時代末期以來,俄國好幾年都不受拘束地自由行動。
10月底,拜登曾說俄國是美國國安的主要威脅,克里姆林宮則予以駁斥,稱這種話語只會放大美國對俄國的仇恨。
但俄國也重申有意願與美國合作。選舉前,兩國並未就歐巴馬與麥德維德夫(Dmitry Medvedev)2010簽訂的《新削減戰略武器條約》(New START)達成延長協議。普丁先前表示,可能就這些條約與拜登合作。
‧中國國家主席習近平
儘管2016年參選總統時,川普對中國屢出惡言,他當選後依然獲得了習近平的祝賀,同時呼籲中美關係繼續健全穩定地向前邁進。
而川普與習近平曾在美國佛州海湖莊園(Mar-a-Lago)有過短暫的意外交誼,而後兩國關係逐漸因貿易戰、科技對立、人權爭議、中國擴張主義疑慮及新冠肺炎疫情責任而惡化。
但即便在這樣的時空環境下,習近平也一直都不怎麼樂見拜登掌權。
中國政府週一閃避為什麼不恭喜拜登這個問題,外交部只說會遵循國際慣例辦理。
不難看出北京在糾結什麼。拜登一直強調會對付中國,也批評川普一開始跟習近平交好。北京或許還不想與美國新政府談妥協讓步,特別是現在美國做出不可預測行動的風險相對低了很多。
不過馮‧海蓓認為,即便拜登對中國強硬,也與盟國夥伴協同對中政策,拜登側近圈子也會就有雙邊利益的層面與中國合作,不管是氣候變遷還是北韓問題,然後他們就會在其他領域後撤。也就是說,拜登的做法會與川普有細微差異,但對中國還是比較有利,因為不會像川普時代那樣飄忽不定、臨時起意。
‧土耳其總統厄多安
土耳其總統厄多安也還沒向拜登道賀。
川普選戰期間稱讚過鎮壓異議人士的厄多安,說他對付政變很有手腕,也肯定使厄多安擴權的土耳其爭議公投。
簡單說,川普在任時,厄多安大致上有一張可以為所欲為的免死金牌。拜登一旦上台,局面就完全不一樣了。
拜登去年告訴《紐約時報》,他很擔心土耳其的狀況,也會採取「非常不一樣的做法」來處理美土關係,包括支持反對黨領袖和庫德族。
川普先前讓美國勢力撤出該區域,包括突然從敘利亞撤軍,都讓厄多安更加大膽,敢於冒著激怒北約的風險向俄國購買武器,支持對歐美在中東利益的攻擊。
拜登說過,厄多安必須為這些行動付出代價,美國不一定會再販售武器給他。
‧巴西總統波索納洛
因支持民粹政治有「熱帶川普」稱號的巴西總統波索納洛(Jair Bolsonaro),也還保持安靜。
波索納洛的選舉招數包括分裂、挑撥對立,也因為恐同、厭女、種族歧視引爆爭議,更對新冠肺炎輕描淡寫,儘管巴西的新冠肺炎病故人數在全球名列前幾名。
川普卸任後,波索納洛將失去外交盟友,面對一個聚焦人權和環境的美國總統。馮‧海蓓認為,拜登當選也許會掀起一波浪潮,終結其他民粹領袖的統治,畢竟這些不在乎疫情的領袖等同宣布不在意人民死活。
‧墨西哥總統歐布拉多
墨西哥總統歐布拉多的聲明小心地雕琢文字,避免指拜登為勝者,只說他需要等到司法宣判計票結果為止。
過去幾年,歐布拉多與川普發展出密切的關係,即便川普使出經濟霸凌和種族歧視言語攻擊,這兩個善用民粹政治的領導人7月會面,慶祝美墨加貿易協定實施。歐布拉多不情願祝賀拜登,可能就是基於與川普的關係,也可能是出於墨西哥避免評論他國事務的外交傳統。
資料來源:CNN、Politico
(責任編輯:樂羽嘉)