日本庶民黑馬出線！呼聲最高的安倍接班人：菅義偉是誰？

庶民出身，讓菅義偉在經濟政策上，別具「消費者視角」。他要求電信業者調降過高的通訊費用，推動簽證放寬、民宿解禁、刺激觀光，貼近民眾需求。

和世襲出身的政治金童相較，從政之路曲折的菅義偉，更具有處理複雜利益衝突，與駕馭官僚體系的手腕。

例如，他一手催生的「故鄉納稅」，民眾可將部份稅金捐給指定縣市，有助縮減城鄉稅收差距，廣獲好評。但構思之初，曾遭到內部強烈砲轟，但菅義偉展現了萬夫莫敵的執行力。

首先，他利用媒體營造對此案的期待氛圍，迫使公部門不得不動起來。

接下來，他以「離鄉背井工作的人，也想回饋鄉里」的簡單說明，快速獲得大眾認同。在執行上，他設立專案會議及執行時程，以明確目標，協助工作進展。

「執行力強，而且非常用功，」一位曾參與安倍首相經濟政策的日本金融專家觀察。

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不過，就算菅義偉在9月中自民黨總裁補選中勝出，接任首相，任期其實也只有1年，他還得在明年9月的正式總裁選舉中，再次面對黨內派系的挑戰。

安倍閃辭後的三大挑戰

不論最後誰是接班人，突如其來的安倍退位，疫情蔓延的國難當頭，對下一任首相來說，延續安倍路線，似乎是現階段最安全解方，但未來仍有三大挑戰。（看更多：安倍時代結束，留下什麼燙手山芋？）

首先，如何有效抗疫，同時維持經濟發展。

日本第二季經濟受到疫情衝擊，大幅衰退27.8%。如何在不限縮經濟活動的前提下，讓疫情趨緩收斂，是後安倍政權的首要課題。

其次，是如何修正安倍經濟學第三支箭，帶動結構改革及成長策略。

安倍三箭中的金融寬鬆政策，擴大財政支出，有效創造了資金便宜、高股價的市場榮景，卻沒有帶動最關鍵的民間需求成長，無法將日本實體經濟導向正常的成長軌道。

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一場疫情，更將安倍的經濟假象打回原形，也暴露日本制度僵化、欠缺彈性，數位轉型落後，所呈現的蹣跚老態。

但另一方面，因疫情而促成的遠距醫療、在宅工作等嘗試，讓安倍想推動的「一億總活躍社會」、「工作方式改革」政策，意外出現實現的契機。

後安倍時代，能否抓住疫情意外帶來的社會變革機會，帶動成長，將決定日本的未來樣貌。（看更多：安倍時代落幕　他如何讓日本改頭換面？）

第三個挑戰是外交。安倍長期穩定執政，為日本帶來前所未有的外交成果，安倍在美日同盟的基調下，也維持了穩定的中日關係。

但未來若美中矛盾加劇，南海緊張情勢升高，日本可能被迫選邊。

這些外交議題都將是黨內意見分歧，也難以獲得民意支持的難題，將考驗未來接班人的談判力和決斷速度。（責任編輯：陳郁雁）

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菅義偉

出生／1948年
現職／內閣官房長官
學歷／日本法政大學政治學科
經歷／眾議員秘書、通產省大臣秘書官、橫濱市議員、眾議員、國土交通與經濟產業大臣政務官、總務大臣

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