台商回流衝破4000億　經濟部次長：高價值的產品，就來台灣買！

當然會有抱怨的，甚至有一家就跟我說，次長你知道嗎？中國現在情況惡化，有一個廠商明明做得很差，但中國各省為了讓他留著、不讓他倒，給他很多錢。他那麼爛，我這麼棒，本來想說有1.5%的補助手續費，沒想到現在只剩0.5%。我們也覺得對他們很抱歉，因為這些廠商是真的要增加投資台灣。

問：國發基金付不出這麼多金額嗎？

答：原本1.0版1.5%的補助銀行貸款手續費的方案，約要支付十幾家業者，國發基金貸款金額變成300多億，比原本預估的200億，超出了100多億。而經濟部這邊正在排隊等審核的、核准通過的業者還很多，國發基金就發覺不得了了。

至今核准的77家，要來投資的金額3864億（編按：投資業務處公布，至6月底共通過81家投資案，投資額已突破4000億元），後面排隊的廠商還有好幾千億的投資額，都還沒審。

台灣製造走向「高值化」

問：這波台商回台投資，會如何形塑台灣製造的未來面貌？

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答：我們現在要開始拼圖，了解回來的生態系有什麼改變。

現在案子核准的愈來愈多，回來的是要走高值化，像傳產、做窗簾的要高值化，電子業回來是做高階伺服器。（延伸閱讀：深夜的桃園機場，直擊中美貿易戰新贏家）

譬如之前有應用材料美商在南科設顯示器設備製造研發廠，這座廠內有很多應材的高階技術和營業祕密，不可能選在中國設廠。應材做設備，還需要一些機器設備供應商，台灣的生態系做得非常好，都找得到。

應材最大的考量，就是核心技術不能被偷，這是他選擇台灣的原因。

（點圖可放大看詳細資訊）

問：美國官方希望台灣強化對外商智慧財產權的保護嗎？

答：他們覺得台灣現在很配合，該做的也都做了。比較難的就是司法系統的問題，也只能督促。我們通過「營業祕密法」，這對台灣的形象有很大的加分。

中美僵局，短期難以改變

問：貿易戰打了一年，對台灣總體影響到底是好還是不好？

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答：好壞都有。貿易戰打下來，中國需求下降那麼多，鐵定會被波及。就客觀數據，我們貿易數字就是少了。所有國際機構都說，貿易戰持久下來，對全球都是負面影響。

問：6月28日川習會，未來不知道會更緩和還是更緊張，廠商回流或擴大對台投資的態勢會變嗎？

答：這是長期的問題，3000億會不會課稅，其實已經不是唯一的考量，課稅了當然引起的騷動更大。（延伸閱讀：解讀川習會｜美國企業可以供貨華為，意味川普大讓步？）

但即使不是7月2日課稅，即使再晚，只要美國想改變中國、中國不想被改變，僵局還是會存在。

你看美國民主黨跟共和黨，為什麼對中國的態度一致？因為根本的問題是，中國政府的補貼是到公司都不會倒，這是很不公平的。

面板業是個例子，只要有中國大陸這種超級產能過剩、超級低價的做法，其他國家的面板業者永遠被打得很慘。

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問：蘋果有沒有可能將供應鏈移到台灣？

答：手機供應鏈確實更複雜。中國的手機供應鏈也好不容易培養起來了，但蘋果的壓力還是有，即使3000億不會課稅，美國政府還是會希望它分散。

有媒體指出，蘋果要把20%到30%產能移出中國，撤出來要移去哪？它一定要找供應鏈完整的地點，台灣有這個條件，可是蘋果的量體很大。（延伸閱讀：企業忙閃中美貿易戰流彈，蘋果卻還老神在在？）

問：蘋果如果真的來，光外勞可能要好幾萬人？

答：人、地，都會是問題，台灣這塊比較吃力，不然供應鏈生態系在台灣比較容易拼出來。

當然業者也不會把所有產能都放回台灣，是移高階的回來，大量的一定要去找其他地方。

我們企業就跟我開玩笑，「你們想像不出來我們在大陸的廠有多大，光機器移回來，就把台灣壓垮了！」

他們一定會慎選，要回來台灣的是什麼樣的產品。

所以台灣製造未來的面貌是什麼？

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台灣那麼珍貴的地方，一定是挑有高值化的東西才回來。

問：譬如巨大回來，會是做電動自行車這類MIT高值產品？（延伸閱讀：全球唯一智慧自行車產線在大甲　巨大為何選擇回台升級供應鏈？）

答：對，電動自行車。其他像工業用的機器人、機器手臂、電動車用高階零件等，以後大家會知道要來台灣買。

「一定要做自動化，這樣才是進可攻、退可守，」巨大機械董事長杜綉珍說。巨大的台中大甲廠區，有目前全球唯一的自行車智慧產線。（劉國泰攝）

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1. 「台灣製造」新面貌
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●更多精彩內容，請見《天下雜誌》676期《台灣製造 直送美國》

（責任編輯：黃韵庭）