最近,柯文哲常在受訪時說:「統獨是假議題。」這話並不新鮮,它第一次變成媒體標題是在2007年,講的人是李登輝。
雖是同一句,意義和語境卻差很大。
李登輝是對台灣團結聯盟講話,是獨派場合。他意思是民主化後,統一已不可能,2000年政黨輪替,台獨則變沒必要,因為台獨訴求是抵抗威權,國民黨下台了,台獨階段性任務就已完成。他心目中真議題是制憲正名,才說統獨是假議題。
柯文哲並沒界定他的真議題是什麼,只說:「現在的問題不解決,每天講未來的問題,滿奇怪的。」乍聽沒語病,因為沒錯,統獨目前對台灣都不是選項,未來才有可能是。
這卻不必等柯文哲來發現。2000二年陳水扁選上總統,立場是「台灣已經獨立,目前叫中華民國」。2008年馬英九選上,是靠「不統不獨不武」6字訣。2016年蔡英文則強調「維持現狀」。也就是說,2000年後,總統大選核心議題並不是統獨。(延伸閱讀:卜道維:美國學者看台灣 政黨政治變了嗎)
真正區隔兩黨的,是兩岸關係處理原則,簡稱「統獨」只為了簡單易懂。事實上,也只有台灣會以「統獨」來為兩黨做區分。在北京眼中,國民黨除了洪秀柱「一中同表」算是統,其他講「一中各表」的都是「獨台」,以有別於民進黨「台獨」。
也許,柯文哲的假議題不是統獨,是兩岸?既然藍綠唯一區隔是兩岸,一向標榜「超越藍綠」的他,想在議題另闢疆土是正常的。
問題來了:超越藍綠,就應該擱置兩者理念歧異嗎?藍綠是人,是權力結構。「超越藍綠」打動人心,是因為選民渴望檯面下那些權位、採購案的分配方式被超越,卻不代表選民不想再聽兩岸走向的辯論。指稱該議題是假的,就是想要跳過辯論,有逃避之嫌。
大選為何單一議題?
也許柯文哲本意不是逃避,而是認定已經吵太久,吵不出結果,卻每逢中央層級選舉就排擠其他議題,對台灣不是好事。
必須承認,這點台灣算是反常。放眼世界,像台灣這樣,明明是總統制,大選卻總是單一議題的,可說絕少。內閣制因為總理在推動某一法案時可解散國會,將大選提前,因此單一議題大選並不罕見,2005年日本眾議院大選就是針對郵政民營化。但也不可能每次大選都重覆同一議題。
至於總統制,投票看哪個議題,往往因選民而異。2016年投票給川普的美國人,有人是為了反移民,有人反墮胎,有人反貿易逆差,有人希望降稅,有人則想要鬆綁環保法規。
但是美國從1844年到1860年,也連續有5次總統大選是圍繞單一議題,那就是蓄奴制。
蓄奴制不只涉及生產方式,還牽動選票計算與聯邦組成方式。兩岸問題在台灣也類似。與中國加強往來,到底是共創雙贏,還是贈送更多「窮台」籌碼給敵意政權,是不可能有共識的。
可想而知,除非中國哪天不威權了,要不然兩岸在台灣就會跟美國當年的蓄奴制一樣,雙方看法會一直天差地遠,又不能不面對歧異,因此會一直排擠其他議題。
但是,這只代表其他議題不會成為選戰主軸而已,卻不見得會被忽視。畢竟在民主自由社會,不選舉也可以辯論。
一個領域只要民間關注度高,倡議團體又夠多元,改革就沒有中斷的道理。像教育,修法提案經常橫跨兩黨,不管哪一黨執政,政策都一直推陳出新,柯文哲所謂的「正事不做」並沒發生。
因此,要多做「正事」,方法並不是跳過兩岸,而是督促藍綠在其他議題加強合作。兩岸上面不願退讓,還可說是為選民負責,其他議題也不願意,就是門戶之見了。
不過,柯文哲出發點可能也不是憂慮「正事不做」,而純是厭倦。這種厭倦可能相當有感染力,媒體才不時傳出「民進黨有膽就馬上台獨」這類話語。
學會跟不確定共處
這種厭倦是人之常情。人類天生就不喜歡思考棘手問題,台灣人卻被迫年復一年操煩同一棘手問題,想翻白眼是正常的。
這種厭倦卻很危險。厭倦帶來鬆懈,我們會忘了台澎金馬70年來一直獨立於中國之外,其實一點都不理所當然。要如何維持,也不是「未來的問題」,而是現在每天的問題。
何況,這獨立極可能已經溫水煮青蛙,因為經濟磁吸而漸漸弱化。如今,台灣就業人口已有1/10在對岸,留台工作者也有相當比例仰望中國市場的雨露。恐怕,連李登輝也不會再主張「統一已不可能」了。鬆懈造成無知,就易被錯誤訊息矇騙,誤以為中國最近對統一「表現出迫切性」(馬英九用語)是展現大國自信。(延伸閱讀:《經濟學人》圖解一國兩制:加入我們,就可以享受跟香港一樣的自由喔)
但是如果保持警醒,就會判斷這種變化的背後原因,應該跟范冰冰消失四個月、馬雲宣布退休這種怪事一樣,都是經濟成長已經趨緩,維穩難度一直升高,跟大國自信正好相反。(延伸閱讀:范冰冰為什麼不見了?)
因此,對兩岸問題應該抱持的態度不是厭倦,而是學會跟它帶來的不確定性共處,隨時做好風險控管。台灣已連續兩代人在與不確定性共處之餘,還成就今日享有的高生活水平。這一代人沒道理失去耐性。(責任編輯:邱千蕙)
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