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徐重仁:如果我是韓國瑜

【徐重仁專欄】韓國瑜振奮了高雄,這股「氣」不該只在市區,更要帶進鄉鎮。國家可以參考日本「故鄉稅」,民間則要持續、有自信地說出家鄉的故事。

韓國瑜-地方創生-甲仙-拔一條河-徐重仁-觀光 高雄市長韓國瑜就職圖片來源:邱劍英
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2018年底大選後,我去了一趟高雄,很好奇這段時間發生了什麼變化?

拜訪的朋友們告訴我,「韓流」讓高雄成為注目焦點,從十一月底開始,六合夜市生意明顯變好了。這些現象都很好,但我更想談的,卻是旅程中的另一個目的地——高雄甲仙。(延伸閱讀:韓國瑜用九二共識通關,但陸客真的來了嗎?

2009年8月8日,莫拉克颱風重創台灣,觀光業受到很大的影響,相信大家都還記憶猶新。

甲仙近南部橫貫公路的起始路段,八八風災後,有好長一段時間,人們不太敢到那一帶去,蕭條得很。

甲仙再次被遺忘

2011年,日本東北發生311地震,台灣人有錢出錢、有力出力。當時我還在統一超商工作,受到日本災後重建啟發,也想鼓勵大家多在國內旅遊、促進地方經濟,統一超於是與楊力州導演合作,推出紀錄片《拔一條河》,宣傳甲仙的故事。(延伸閱讀:八八風災後《拔一條河》

這次再回到甲仙,心中最大的感想是,人們又漸漸把這個地方給忘了。那就像是,你可能隱約還記得《拔一條河》這部電影,但已經很少聽人談起甲仙了。

為什麼這趟旅程會給我這種感覺呢?我去了小林村紀念公園,園區設計很用心、景色很優美。站在高台上,望向一整片被滅村的遺址,公園矮牆上,拓印了許多過去景象,像是獵人學校、節日慶典等。

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但可惜的是,現場除了我和同行友人以外,幾乎沒有其他的遊客,更加深了唏噓之感。

我還參觀了重建後的小林國小。校園隨處可見彩繪,環境宜人,看到為數不多的學生正在上課。

這些孩子們,很多都是出身新住民家庭,由於甲仙當地盛產芋頭、芭樂,他們的母親會去農地幫忙,父親則多從事一些勞力的工作,像是水電工或臨時工,生活辛苦。

我腦中一直在想,十年過去了,這裡的地方創生成功了嗎?

行動必須持續

就在我造訪的前幾天,甲仙大街上,新開了一間異國餐廳,老闆娘是來自柬埔寨的沈文香。

在甲仙,幾乎人人都認識她,喊她阿香。我去光顧阿香的柬式餐廳,品嘗了她的好手藝。這些外配都很努力,但如果只靠微薄的力量,是完全不夠的。(延伸閱讀:「好好」說故事 為甲仙災民再勇敢一次

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我還去拜訪了皇都飯店,它位在甲仙的城鎮中心,歷史超過四十年,由二代陳誌誠先生經營。陳老闆很用心,在當地蓋了一座香草園,希望能結合甲仙的商家,共同促進地方觀光。

又像是《拔一條河》中記錄的統一超商店長,本身是旗山人,也還留在當地努力,希望有朝一日,能讓甲仙繁榮起來。

這些人的堅持,讓我非常感動。我鼓勵他們,多辦一些節慶活動,因為要有節目、有內容,城裡的人們才願意過去。

又像是甲仙國小的空間,也可以善加利用,提供給背包客短暫住宿使用。我的出發點是,很多行動都不是一時的,必須是持續性的。

甲仙國小(邱劍英攝)

所謂地方創生,像台北西門紅樓、華山或松菸,這些是都市內的再生空間,一旦成功,會吸引源源不絕的人潮。

把「韓流」吹向偏鄉

但甲仙是一個極端的例子,像是被世人遺忘的一角,實際走一趟,卻又能感受到村落強烈的凝聚力,幾個年輕人、外來者,彼此間互相合作。

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我還有個建議,既然高雄人對韓國瑜充滿期待,人們說打鐵趁熱,如果我是他,我一定會好好抓住這個「point」(點),到大高雄各鄉鎮走一趟,而不是專注在高雄市區觀光。

六合夜市過去也沒落了一段時間,可能只要出一點力氣,人氣就會回升;然而甲仙卻是一個被忽略的偏鄉,你去關注它,不是錦上添花,人民會感到溫暖,接受那股強烈想為地方奉獻的心意。(延伸閱讀:繳稅換名產 日本人瘋「故鄉稅」

但這也不能只是一次性的。政府應該把偏鄉的基礎建設、交通接駁建立起來,協助民間企業找到切入點。

舉例來說,有些民間企業做CSR(企業社會責任),捐了錢後,若沒有持續追蹤用途,很可能造成浪費。政府可以從此著手,透過稅制引導,鼓勵民間企業多投入偏鄉議題。

參考日本「故鄉稅」

而針對民眾個人,也可參考日本施行多年的「故鄉稅」。譬如說,甲仙的外地遊子,如果捐錢給故鄉,除了可以減稅,還能獲贈甲仙的特產。

簡單來說,個人回饋故鄉,政府稅收增加,又推廣了物產、活絡地方經濟,達到多贏。

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當然,地方創生絕不能只靠政府。當政府起了頭,民間更應自立自強,最終總得靠自己的力量,產業才得以延續。

甲仙的這一群年輕人,他們很有意識,已開始思考如何讓產業加值。譬如甲仙的芋頭冰很有名,但如果大家都賣芋頭冰,那就沒特色了,可以融入芋頭、農家的故事行銷等等。(延伸閱讀:【生活旅遊專欄】游智維:去你那裡旅行,聽你的故事

我的建議是,從最簡單、最容易的地方切入,先不要講太困難的事情,因為一旦做不到,那就像是半桶水,只是表面工夫。

台灣是個充滿多元特色的地方,但大家常常摸不清自身的長處,只追求一窩蜂的東西,當新的流行出現,可能又移情別戀了。應該要打破這種慣性,持續、有自信地,好好說出家鄉的故事。(蔡紀眉採訪整理;責任編輯:曹凱婷)

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